專家呼吁：進一步理順民族文化保護與開發的關系
各界專家在第五屆中國民族文化產業發展論壇上呼吁
進一步理順民族文化保護與開發的關系
“我一直有一個夢想，讓古老而年輕、古樸神秘而豐富多彩的少數民族文化在現代文明的海洋里面恣意徜徉，在穿越時空的輪回里展翅翱翔，飛向千百年來所有人向往的神圣殿堂。”在日前由中國民主同盟中央委員會、全國政協民族和宗教委員會支持，民盟中央文化委員會、中國法學交流基金會主辦的第五屆中國民族文化產業發展論壇上，云南省普洱市委書記沈培平的演講十分動情，聽者更報以了熱烈的掌聲。
某種意義上，這道出了許多人對民族文化的夢想。很可能，那意味著一片從未到過的土地，一個遙遠的村寨，一段古老的說唱歌謠，卻跟我們有著無法擺脫的聯系。在經歷了30多年的經濟高速增長之后，這些似乎漸漸模糊的記憶已成為我們的鄉愁，如何發展民族文化產業也成為文化建設的重要課題。
從“文化資源大國”到“文化強國”
黨的十七屆六中全會提出要建設社會主義文化強國。我們的文化建設已越來越受到關注。但正如全國政協副主席張梅穎在論壇主旨演講中所說的，“我們已然成為世界經濟大國，但我們還不是文化強國，我們只是文化資源大國。”
中華文明泱泱五千年，在56個民族的大家庭里，地理人文豐富多彩，文化輝煌燦爛。據統計，自2003年開始實施非物質文化遺產保護工程以來，國家先后公布的三批1219項國家級非物質文化遺產名錄中，少數民族項目就占了515項，是項目總數的42%。截至2011年，熱貢文化、羌族文化、武陵山區（湘西）土家族苗族文化、迪慶民族文化、大理文化5個少數民族文化生態保護實驗區也先后獲批成立。這些舉措，對保護民族文化起到了積極的作用。
民盟中央文化委員會主任、著名作家梁曉聲認為，“我們的民族文化概念是大中華文化概念，是包括漢民族在內的56個兄弟民族組成的大中華文化共同體。”但從“文化資源大國”到“文化強國”，這是一個質的跨越，顯然不能一蹴而就。中國法學交流基金會副秘書長、本次論壇組委會執行主席陳忱表示，本次論壇就是希望能在我國民族文化發展“多元一體”整體格局的意義上，就民族文化產業發展進行研討、論證、調研。
事實上，早在2002年的首屆中國民族文化產業發展論壇提出“民族文化產業”概念時，與會專家就爭議激烈；時至今日，這一概念已深入人心，但民族文化產業發展所涉及的傳承與創新、保護和開發等方面，依然有許多問題亟待解決。由于少數民族文化往往地處邊陲或偏遠地區，或經濟欠發達，文化創造者或擁有者缺乏保護的動力和自覺；或受到外來強勢文化的沖擊，不合理開發破壞了原生文化的完整性，民族文化流失的現象較為嚴重。
可持續發展需要政府支持、專家指導和民眾參與
上半年，全國政協民族和宗教委員會與民盟中央聯合調研組一行前往云南，對邊疆少數民族文化保護及文化產業發展情況進行了實地走訪和調查研究。期間深入云南省普洱市西盟佤族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣和西雙版納傣族自治州景洪市的山區、村寨、茶園等邊疆少數民族文化保護傳承地，走訪了佤族、拉祜族、布朗族、傣族群眾生活的村寨。據陳忱透露，如何理順少數民族文化的保護和開發的關系仍是突出的問題。
地處怒江和瀾滄江大峽谷的云南怒江傈僳族自治州雖保存了較有特色的民族文化，但當地沒有飛機場，距離昆明市600多公里，核心景區丙中洛距昆明市900公里，而神秘的獨龍江流域每年只有一半時間勉強通車。這雖然有利于較好地保存民族文化的原生狀貌，當地的經濟發展卻受到極大限制。
“少數民族文化的保護和開發，首先要尊重當地人消除貧困、改善生活、發展經濟的愿望，經濟是基礎，只有經濟發展了，才有條件更好地保護文化；民族文化保護不能沒有錢，也不能眼睛里只有錢，保護是基礎，開發是手段，發展是目的，民族文化保護要依靠當地民眾的積極參與，要有專家學者的指導，更需要政府的積極支持和投入，最終形成有序利用和可持續發展的格局。”張梅穎認為，貧窮絕不是對民族文化的保護。
加強立法是保護文化多樣性根莖的有效保障
近年來，我國民族文化產業發展越來越受到重視，政策性的保障和政府的資金支持均有了長足的進步。可以說，在對民族文化資源的開發過程中，我們積累了豐富的經驗。但與會專家也透露，盡管物質的、可見的投入極大改善了民族文化存續的條件，卻也產生了不好的現象，比如民俗村建設、文化旅游、民族文化包裝的同質化傾向越來越嚴重。
而有的地方利用政府權威和資本強勢操縱文化，文化創造者和擁有者的地位被邊緣化，資源和權益得不到有效保障，最終不可避免地導致文化多樣化根基被破壞。這樣的現象讓與會專家痛心疾首，呼吁要加強立法，保證文化創造者和擁有者不被邊緣化。
北京師范大學人類學研究所所長劉夏蓓認為，同質化實際上反映了一個人才短缺的問題。民族文化產業發展，需要多種知識背景的人才，既要懂民族文化、傳統文化，又要懂產業發展，在政策、法律和經濟等方面都有足夠的知識儲備。因此她建議，可以建立產學研一體的民族文化產業人才培養框架，并開展相關培訓和資格認證。
“發展民族文化產業，政策性保障要到位，但僅靠行政手段是不夠的，我們還要推進立法性保護，既推進少數民族文化產業發展，又保護少數民族優秀傳統文化，最終做到讓當地老百姓，尤其是本民族群眾從中受益，感到溫暖。”中國作家出版集團黨委副書記、《中國作家》雜志主編艾克拜爾·米吉提說。
（編輯：子木）