全國人大代表在審議政府工作報告中形成共識 創(chuàng)新驅(qū)動 活力之源
3月5日，溫家寶總理在作政府工作報告時提出，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。幾天來，就如何實施這一戰(zhàn)略，代表們在審議報告時各抒己見，形成共識：突破自身發(fā)展瓶頸，解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。創(chuàng)新驅(qū)動，已經(jīng)成為中國未來發(fā)展最重要的活力之源。
“創(chuàng)新驅(qū)動，更重要的是制度創(chuàng)新”
“創(chuàng)新驅(qū)動，不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，更重要的是制度創(chuàng)新。”致公黨上海市委副書記、上海市經(jīng)信委副主任邵志清代表說，“經(jīng)歷了30多年的高速增長，中國將逐步進入長期個位數(shù)的中速增長，創(chuàng)新驅(qū)動是重要的戰(zhàn)略選擇。”邵志清說，拿上海來講，加快國際金融中心建設(shè)離不開制度創(chuàng)新，在先行先試地區(qū)推進綜合配套改革，同樣要以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ)。
“浦東發(fā)展是前有標兵、后有追兵、更有新兵。”上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記徐麟代表緊迫之感溢于言表，“政府工作報告對深化改革開放作出了具體部署，建議先行先試地區(qū)改革應(yīng)在全國改革開放的大格局中合理定位。浦東開發(fā)開放要發(fā)揮窗口作用和試驗田作用，全面推進經(jīng)濟體制、行政體制和社會管理創(chuàng)新等領(lǐng)域的改革，同時聚焦重點，力求突破。其次，先行先試要從政策點突破向制度性創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”
在廣東代表團的開放日活動上，深圳市市長許勤代表也特別談了創(chuàng)新驅(qū)動。他說：“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中要更加注重構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。經(jīng)濟大國未必是強國，強國必須是創(chuàng)新大國，深圳經(jīng)濟特區(qū)始終堅持自主創(chuàng)新的主導(dǎo)戰(zhàn)略，全面優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，推動了創(chuàng)新向前沿和高端邁進，增強了我們的創(chuàng)新自信。實踐證明，以創(chuàng)新驅(qū)動有質(zhì)量的增長、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展十分必要，也完全可行。建議在建設(shè)創(chuàng)新型國家中，不僅要重視科技創(chuàng)新，更要重視包括金融創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商務(wù)模式創(chuàng)新和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)。”
“創(chuàng)新關(guān)乎我們的未來”
在浙江代表團，中組部副部長沈躍躍代表的發(fā)言直奔創(chuàng)新主題。她感慨地說：“最近我一直在想，‘中國夢’靠什么來驅(qū)動，靠什么來實現(xiàn)？政府工作報告中特別提出，推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。科技，就是實現(xiàn)‘中國夢’的驅(qū)動力。”沈躍躍說，經(jīng)過多年努力，我國在創(chuàng)新型國家建設(shè)方面取得了顯著成效，但總體來看，自主創(chuàng)新能力與發(fā)達國家相比還有很大差距。
“經(jīng)過30多年發(fā)展，很多行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，產(chǎn)能幾乎達到了極限，不可能再簡單地擴張規(guī)模。所以，必須緊繃‘自主創(chuàng)新’這根弦。”山東兗礦集團董事長王信代表說。
在山東代表團、陜西代表團，代表們就創(chuàng)新各抒己見。山東省淄博市政協(xié)副主席、中石化齊魯分公司研究院院長達建文代表向記者推介公司的青年工人：“自主創(chuàng)新，根本還得依靠人。我們的做法是，調(diào)動科技人員積極性，通過加大科技培訓(xùn)，培養(yǎng)新鮮的科技人才儲備力量。去年公司青年工人創(chuàng)新點子成果大賽上，發(fā)布了30項創(chuàng)新點子。”作為為火箭提供“動力”的人，中國航天科技集團公司第六研究院院長譚永華代表的發(fā)言吸引了在場所有人：“創(chuàng)新關(guān)乎我們的未來。只有不斷提升自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，才能保障我國發(fā)展空間技術(shù)、和平利用空間的需要。”
以全球視野謀劃推動創(chuàng)新
“當(dāng)前，加大創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展力度，既要解決創(chuàng)新原動力不足、創(chuàng)新人才匱乏的問題，也要破解創(chuàng)新文化缺位、創(chuàng)新意識淡薄、創(chuàng)新與市場應(yīng)用‘兩張皮’的問題，更要站在全球視野，用全局眼光加快謀劃和推動創(chuàng)新。”中國科學(xué)院院士、長春光機所學(xué)術(shù)委員會主任王家騏代表提出了一連串問題。
南開大學(xué)校長龔克代表建議，應(yīng)激勵企業(yè)積極主動地在技術(shù)創(chuàng)新上投入，讓創(chuàng)新真正成為企業(yè)發(fā)展的動力。高校同科研機構(gòu)、企業(yè)應(yīng)開展深度合作，聯(lián)合開展重大科研項目攻關(guān)。“高校、科研院所不僅要出成果，更要出人才。通過開展全方位的協(xié)同創(chuàng)新，從而創(chuàng)造好成果、培育好人才、形成好機制。”
“以全球視野謀劃推動創(chuàng)新，首先要以全球視野集聚高層次人才。人才是面向未來發(fā)展最重要的資源。”中信重工機械股份有限公司董事長任沁新代表把“技術(shù)、人才、資本、文化”視為創(chuàng)新的四大驅(qū)動力。他說，當(dāng)前，面對復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，企業(yè)更應(yīng)以“創(chuàng)新發(fā)展”為統(tǒng)領(lǐng)，培養(yǎng)和凝聚人才隊伍。
中國科學(xué)院院士、國家自然科學(xué)基金會副主任沈巖代表提醒，目前科技評價體系的評價指標及方法還存在很多不合理的地方，跑項目、要資金成了許多單位的重頭戲，科技資源配置過程中也存在重復(fù)、浪費的現(xiàn)象。“要從全球視野謀劃創(chuàng)新，必須突破自身發(fā)展瓶頸，解決深層次矛盾和問題，站得更高，看得更遠，才能走得更穩(wěn)健、更扎實。”
（作者：顏維琦 殷 泓 齊 芳 甄 澄 郭麗君 王國平 王逸吟 王昊魁）
（編輯：偉偉）