知識產(chǎn)權(quán)：激勵可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長
什么是經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力？經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為有兩個方面：投入的增加和廣義的技術(shù)進(jìn)步。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主保羅·克魯格曼在1994年就指出，東亞國家的經(jīng)濟(jì)奇跡主要是由投入增加驅(qū)動的，技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)非常有限。如果沒有技術(shù)進(jìn)步，只靠投入增加來驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長必然會受到邊際報酬遞減規(guī)律的約束，這樣的經(jīng)濟(jì)增長將是不可持續(xù)的。基于這一點(diǎn)，他成功預(yù)言了1997年的東南亞金融危機(jī)。
我國未來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，已明顯受到資源有限與外需不足的嚴(yán)重制約。因此，技術(shù)進(jìn)步對中國未來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長至關(guān)重要。如果沒有技術(shù)進(jìn)步，按照中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要保持近20年來較高的經(jīng)濟(jì)增長速度基本上是不可能的。比如資源尤其是能源，就已經(jīng)變得難以為繼。未來我國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，改變經(jīng)濟(jì)增長主要依靠資本、資源和勞動力等投入的增加來拉動這一格局，唯一選擇只能是依靠知識創(chuàng)新和科技進(jìn)步。
科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不可替代的關(guān)鍵力量。要解決資源能源枯竭問題，必須借助新能源、新材料技術(shù)制造出新的替代能源和替代資源；要提高資源能源的利用率和降低GDP能耗，必須研發(fā)出高水平的生產(chǎn)工藝和節(jié)能技術(shù)；要克服環(huán)境污染與氣候異常問題，必須掌握高超的環(huán)保技術(shù)和低碳技術(shù)；要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須要創(chuàng)造和使用生物工程等先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；要促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須要掌握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。總之，沒有知識創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，單憑現(xiàn)有的資源和技術(shù)，既不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，也不可能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型與升級。
知識創(chuàng)新和科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的根本。那么，如何才能有效地推動知識創(chuàng)新和科技進(jìn)步？研究和實(shí)證經(jīng)驗表明，促進(jìn)人類知識創(chuàng)新和科技進(jìn)步的有效方法之一，就是建立完善的產(chǎn)權(quán)激勵制度。
實(shí)用主義法學(xué)家邊泌曾經(jīng)斷言，產(chǎn)權(quán)是“人類最光輝的勝利”，“正是因為有了產(chǎn)權(quán)，我們才可以戰(zhàn)勝對自然的恐懼，辛勤耕耘，方有今天之世界……”中外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗告訴人們，科學(xué)合理的產(chǎn)權(quán)制度安排，會給一個國家的未來帶來經(jīng)濟(jì)繁榮。今天，為了充分調(diào)動廣大知識主體積極從事發(fā)明創(chuàng)造，致力于以科學(xué)技術(shù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，我國也必須努力構(gòu)建科學(xué)完備的知識產(chǎn)權(quán)制度，并注重充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的激勵功能與作用。
知識產(chǎn)權(quán)制度作為一種確認(rèn)、保護(hù)和利用著作權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)以及其他智力成果專有權(quán)利的法律制度，其激勵功能主要側(cè)重于以下兩大方面：一是對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體的一種積極的推動作用，激勵的目的是挖掘知識創(chuàng)造主體的智力潛能，使其創(chuàng)造出更為豐富的知識（科技）成果；二是鼓勵知識產(chǎn)權(quán)主體在知識產(chǎn)權(quán)的價值轉(zhuǎn)換過程中有更多的突破，從而實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的價值延伸。
充分調(diào)動企業(yè)和科技人員的積極性，挖掘企業(yè)和科技人員的潛能是科技進(jìn)步至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。知識產(chǎn)權(quán)制度的首要功能與作用，就是對企業(yè)和科技人員等知識創(chuàng)新主體的發(fā)明創(chuàng)造實(shí)施激勵。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍好，創(chuàng)新個人和企業(yè)投入就多，自主創(chuàng)新及其效益隨之增加，所得利潤再投入創(chuàng)新的比例也會增加，如此形成良性循環(huán)。如果沒有健全有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)明會面臨被侵權(quán)、仿制假冒的危險，從而遭受重大損失，導(dǎo)致從事創(chuàng)新發(fā)明的個人和企業(yè)的投入得不到回報，必將直接影響科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)制度是一種鼓勵創(chuàng)造發(fā)明的激勵機(jī)制。因為知識產(chǎn)權(quán)制度是用法律的形式確認(rèn)智力成果的創(chuàng)造者對其所創(chuàng)造的智力成果在一定時期內(nèi)享有專有權(quán)，而且用法律保護(hù)這種專有權(quán)的實(shí)現(xiàn)，這就抑制了他人的擅自實(shí)施，任何要生產(chǎn)、銷售由知識所創(chuàng)造的成果的使用都必須得到有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)擁有人的許可并支付實(shí)施費(fèi)。這樣一種制度安排，使得發(fā)明創(chuàng)造的完成人或持有人的勞動消耗或資金消耗得以收回或獲利，并使專門從事發(fā)明創(chuàng)造工作成為一種有利可圖的謀生職業(yè)，從而極大地提高了企業(yè)和科技人員從事發(fā)明創(chuàng)造的積極性。
隨著知識產(chǎn)權(quán)制度的有效實(shí)施，必將帶來大量擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，唯有這些核心技術(shù)，才能真正有效推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。從這個意義上講，知識產(chǎn)權(quán)制度為我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了強(qiáng)大的動力。而從實(shí)踐來看，世界各國也都高度重視利用知識產(chǎn)權(quán)制度來激勵科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我國也十分重視發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度對促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，不僅在很短的時間內(nèi)建立了比較完備的知識產(chǎn)權(quán)法律體系，而且積極制定并實(shí)施了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有效地激勵了發(fā)明創(chuàng)造，在一定程度上推動了我國創(chuàng)新能力的提高。上世紀(jì)80年代初，中國甚至都沒有一項自己的專利發(fā)明。但在隨后的幾十年里，形勢發(fā)生了巨大變化。1985年以來中國的專利申請數(shù)量以每年20%的幅度增長。2009年，官方數(shù)據(jù)顯示，中國已擁有逾30萬的新近專利申請，2011年，我國的專利申請量躍居世界第一。2012年，我國發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)21.7萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量已增至3.2件。從以國民生產(chǎn)總值或研究與發(fā)展（F&E）的支出為基礎(chǔ)計算的專利數(shù)量來看，我國已成為除韓國和日本以外又一專利制度的積極使用者。此外，截至2012年年底，我國的商標(biāo)累計注冊量達(dá)765.6萬件，有效注冊商標(biāo)量達(dá)640萬件，繼續(xù)保持世界第一位置。而作品著作權(quán)登記量在2012年達(dá)到了68.8萬件，軟件著作權(quán)登記量達(dá)13.9萬件，均創(chuàng)歷史新高。
以上均表明，我國正在通過積極實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，努力謀求從“中國制造”向“中國設(shè)計”轉(zhuǎn)型，未來，知識產(chǎn)權(quán)制度必將在推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的過程中發(fā)揮重大的作用。（作者單位：武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）
（編輯：孫菁）