天山雪蓮在世遺之巔綻放
這不僅是新疆人民的驕傲，也是全國(guó)人民的驕傲，因?yàn)樾陆畬?shí)現(xiàn)了世界自然遺產(chǎn)的“零突破”。
天山申遺寄托了新疆各族兒女的希望
天山是世界七大山系之一，是全球溫帶干旱區(qū)最大的山系，在地球科學(xué)、生物與生態(tài)學(xué)和景觀美學(xué)方面具有獨(dú)特價(jià)值，按照“保護(hù)人類(lèi)遺產(chǎn)、創(chuàng)建世界品牌、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”的原則，2009年新疆全面啟動(dòng)了“新疆天山”申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作。目的就是遵守和踐行《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。因?yàn)樘焐阶鳛樾陆莫?dú)特標(biāo)志，不僅為國(guó)內(nèi)廣大民眾所熟知，在世界上也是具有突出價(jià)值的自然景觀，申報(bào)世界遺產(chǎn)的目的就是踐行《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，更好地保護(hù)和傳承好這一人類(lèi)共有的珍貴資源。其次是彰顯保護(hù)生態(tài)環(huán)境的態(tài)度和行動(dòng)。
新疆高度重視“新疆天山”申遺工作，專(zhuān)門(mén)成立了申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組。新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力親自擔(dān)任組長(zhǎng)，財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、畜牧、林業(yè)、環(huán)保、交通等十幾個(gè)相關(guān)部門(mén)和相關(guān)地州負(fù)責(zé)人為成員，申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)研究解決部署申遺相關(guān)工作，高位推進(jìn)工作進(jìn)程。
四年來(lái)，在申遺的過(guò)程中，新疆通過(guò)與國(guó)內(nèi)外頂級(jí)專(zhuān)家的交流，引進(jìn)世界標(biāo)準(zhǔn)，用全球的視角審視天山申遺時(shí)，有關(guān)地球科學(xué)、生態(tài)環(huán)境和保護(hù)管理等一系列全新理念被引進(jìn)來(lái)，不僅對(duì)當(dāng)前的申遺和天山環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生促進(jìn)作用，而且對(duì)新疆未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生了長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。而申遺的過(guò)程也展示了生態(tài)保護(hù)的成果。新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府先后實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、生態(tài)修復(fù)、荒漠化治理等一系列生態(tài)工程，新疆生態(tài)環(huán)境得到很大改善。“新疆天山”列入世界自然遺產(chǎn)從一個(gè)側(cè)面展示了新疆生態(tài)建設(shè)成果，表明新疆堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)立區(qū)”的決心。
努爾·白克力主席認(rèn)為，申遺的過(guò)程也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界自然遺產(chǎn)是得到世界公認(rèn)的無(wú)可替代的人類(lèi)財(cái)富，天山作為新疆的地理標(biāo)志，其自然美景和生態(tài)環(huán)境因申遺成功，將吸引全世界關(guān)注的目光，對(duì)提升新疆的知名度和促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。同時(shí)更增強(qiáng)了人類(lèi)保護(hù)天山資源的責(zé)任和使命。天山申遺成功帶來(lái)榮譽(yù)和機(jī)遇的同時(shí)，更多的是肩上多了一份責(zé)任。作為人類(lèi)不可替代的寶貴財(cái)富的守護(hù)者，不僅要用世界一流的保護(hù)理念、管理方式做好遺產(chǎn)管理工作，而且要以實(shí)際的保護(hù)成果來(lái)接受?chē)?guó)際社會(huì)的監(jiān)督，全面落實(shí)“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，為建設(shè)美麗新疆而不懈努力。
申遺成功只是保護(hù)開(kāi)發(fā)的第一步
經(jīng)過(guò)近4年的努力，中國(guó)“新疆天山”成功申遺，讓新疆各級(jí)部門(mén)在欣喜的同時(shí)，更加清醒地看到了今后工作的艱難。其時(shí)，早在申遺的同時(shí)，新疆已經(jīng)開(kāi)始著手對(duì)天山的保護(hù)開(kāi)發(fā)工作。
科學(xué)編制規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)管理。規(guī)劃是搞好世界遺產(chǎn)保護(hù)和管理的主要依據(jù)和手段。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的理念，結(jié)合新疆的實(shí)際情況，新疆維吾爾自治區(qū)已經(jīng)高水平、高質(zhì)量編制完成了《新疆天山世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)管理規(guī)劃》。
按照《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的要求，為切實(shí)做好天山世界自然遺產(chǎn)的保護(hù)管理，新疆進(jìn)一步完善了工作機(jī)構(gòu)，新疆將組建新疆天山世界自然遺產(chǎn)管理局，全面加強(qiáng)新疆天山自然遺產(chǎn)地的統(tǒng)一管理和保護(hù)力度。同時(shí)督促各申遺地州和有關(guān)市縣成立相應(yīng)的遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職工作人員，將遺產(chǎn)申報(bào)職能轉(zhuǎn)變?yōu)檫z產(chǎn)管理職能，強(qiáng)化對(duì)各遺產(chǎn)地的管理。嚴(yán)格執(zhí)行《新疆天山自然遺產(chǎn)地保護(hù)管理?xiàng)l例》和《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度，杜絕各種急功近利的破壞性開(kāi)發(fā)行為。
在新疆維吾爾自治區(qū)人民政府的規(guī)劃中，加強(qiáng)與境外天山山脈所在國(guó)家的合作，積極探討天山的國(guó)際保護(hù)機(jī)制也被列入其中。新疆將努力把天山發(fā)展成為跨國(guó)系列遺產(chǎn)，不斷擴(kuò)大天山世界自然遺產(chǎn)的影響力。同時(shí)，加強(qiáng)新疆天山4處遺產(chǎn)地之間保護(hù)管理合作，不斷創(chuàng)新管理模式、樹(shù)立協(xié)作共贏意識(shí)，共同維護(hù)好新疆天山這一國(guó)際品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
按照《世界遺產(chǎn)操作指南》的有關(guān)規(guī)定，世界遺產(chǎn)中心每6年對(duì)遺產(chǎn)地資源保護(hù)情況進(jìn)行一次評(píng)估。同時(shí)，還將組織有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)通過(guò)衛(wèi)星遙感和其他手段對(duì)遺產(chǎn)地實(shí)施反應(yīng)性監(jiān)測(cè)，不定期地要求締約國(guó)進(jìn)行說(shuō)明。為此，新疆將進(jìn)一步整合天山各遺產(chǎn)地有關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備，建設(shè)統(tǒng)一預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)，做好監(jiān)測(cè)工作，為遺產(chǎn)地保護(hù)提供數(shù)據(jù)支撐，以保證科學(xué)、持續(xù)地做好遺產(chǎn)地保護(hù)。
天山申遺為新疆旅游點(diǎn)燃烈火
自中國(guó)“新疆天山”申遺工作開(kāi)始后，新疆天山沿線旅游景點(diǎn)也跟著火了起來(lái)，旅游人數(shù)和旅游收入節(jié)節(jié)攀升。
巴音布魯克是全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)天鵝自然保護(hù)區(qū)，在天山申遺區(qū)域中主要以高山濕地這一特點(diǎn)進(jìn)行申報(bào)。借著申遺的機(jī)會(huì)，和靜縣投資2億元完成了環(huán)天鵝湖景點(diǎn)的游客接待中心、木棧道、旅游公廁等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，去年前8個(gè)月就吸引了國(guó)內(nèi)外游客74.8萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)2.8億元，較前年同期分別增長(zhǎng)了91%和164%。
在阿克蘇地區(qū)溫宿縣，天山申遺產(chǎn)生的宣傳效應(yīng)同樣使申遺區(qū)域托木爾峰沿線的天山大峽谷和神木園景區(qū)比往年更熱鬧。2012年上半年，溫宿縣累計(jì)接待游客28萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2700萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)59%和41%。
自治區(qū)旅游局有關(guān)人士表示：天山申遺不僅讓天山名揚(yáng)天下，更讓天下的游人向往天山。我們將嚴(yán)格按照申遺時(shí)的承諾，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，讓天山這個(gè)人類(lèi)的美麗瑰寶永遠(yuǎn)成為人類(lèi)的珍寶，永遠(yuǎn)美麗依然。
（編輯：偉偉）
| · | 申遺，究竟為了什么？ |