湖南邵陽：老百姓成為文物保護的千里眼
湖南省邵陽市城步苗族自治縣農民楊樹生和楊宗順走在荊棘叢生的王家山里，時不時用手撥開面前一人多高的茅草。他倆是義務文物保護員，自告奮勇擔負起王家山漢墓群的巡邏工作。
楊樹生說，漢墓群是老祖宗留下的寶貝，是城步歷史的見證，一定要守護好。
近年來，邵陽市走群眾路線，探索“政府主導、文保牽頭、屬地管理、群眾參與”的文物保護新模式，像楊樹生、楊宗順一樣努力保護當地文物的老百姓還有很多。
文物的“近鄰”
精致的宗祠、神秘的古苗文摩崖石刻群、恢宏的風雨橋……在邵陽，滾滾時間河中積淀下來的文物古跡多達1600多處，宛如一顆顆明珠散落在青山綠水之間。
市縣鄉三級政府一直不遺余力地支撐和主導文物的發掘和保護工作。但文物地址分散，財政困難，文物保護工作陷入困局。
大祥區“古仙人井”遭特大洪水沖刷，被淤泥和垃圾填埋；武岡市祝融宮、洞天宮等古建筑的屋架傾斜，磚墻開裂，隨時可能倒塌……怎么辦？
邵陽市文物工作者走進田間地頭深入調研。“遠親不如近鄰，老百姓就是文物的‘近鄰’，為什么不整合他們的力量呢？”2008年，文物局下定決心發揮廣大群眾的力量保護文物。
鑒于不少老百姓對邵陽文物所知不多。文物局加強文物宣傳工作，提高老百姓對文物的認同感和保護意識。于是，大家打開電視機就能看到由市文物局與市電視臺聯合拍攝的100集電視紀錄片《寶慶文物》；“文化遺產日”和“文物宣傳周”上，老百姓能夠學到文物知識和文物法規。登錄邵陽文物網站，就能查詢文物綜合信息和相關專業知識。
持之以恒的工作之后，文物工作人員欣喜地發現，宣傳有了效果。原本在建筑文物主體內亂搭亂建、堆放柴草、燃放煙花等現象大大減少了，洞口縣王氏宗祠的拆除項目在各界的一片反對聲中及時被叫停，這座祠堂是邵陽市內現存最大宗祠之一，至今完好無損。
文物工作者感動百姓
2010年9月，新邵縣大新鄉村民謝全貴主動上交1把青銅短劍。經鑒定，短劍系戰國時代文物，是國家二級文物。謝全貴說，把文物上交給文物局，他很放心。
邵陽的老百姓對文物保護工作人員信任有加。為了摸清文物家底，邵陽文物主管部門前后開展了三次大規模文物普查活動。老百姓不僅為普查人員提供食宿，提供族譜、碑文、筆記等很有價值的文史資料，還主動拿出自家的“藏品”上交文物局，用作館藏。
信任不會憑空產生。文物局原文物工作隊隊長趙發國在清理一座被盜掘的清代葬墓時中毒身亡，大祥區文物管理所原所長卿利萍在下鄉途中因車禍不幸遇難，他們的故事感動著老百姓。
邵陽市文物局局長胡光華說，只有爭創一流業績、樹立一流形象，才能得到老百姓的認同，最大限度助力邵陽市文物事業發展。文物局堅持組織業務知識學習，聘請省內外專家授課，并打造“學習型文物保護工作者”，要讓每位文物保護工作者都能隨時隨地解答村民的疑問，并提供文物保護建議。
市委、市政府領導親自過問，明確各級政府的責任，督促縣、鄉解決文物的產權糾紛問題。城步縣三中在孔圣廟的保護范圍內違章建房，縣政府迅速問責，給予校長撤職處分。隆回縣出臺《非國有文物保護單位內住戶外遷補償安置實施辦法》，提出依照“逐步、自愿、有償、優惠”的原則實施外遷，對外遷補償標準、外遷后文物保護單位的管理與保護等進行了詳細規定。
老百姓就是文物的守護神
城步縣古苗文摩崖石刻群上方，有一座遮陽棚。這是當地村民自己掏錢搭建起來的。他們還自發修建道路，安排日常文保巡邏。
這些村民都是縣里文保管理委員會（簡稱“文管會”）的成員。文管會主要領導由群眾大會推選產生，下設有群眾義務文物保護員和志愿者。
胡光華感慨地說，群眾就是文物工作保護者的千里眼、順風耳，是文物的保護神——
1990年，新寧縣節孝坊被政府公布為市級文物保護單位，家住節孝坊旁的蔣重青表示愿意為政府看守文物。二十多年來，他默默無聞地用行動踐守諾言。有人出錢賄賂他，想要撬走浮雕紋飾，老人一口拒絕，并立即報警。在公安、文物部門的嚴密監控下，文管會加強了當地村民的日常巡邏，文物至今安然無恙。
2010年5月20日，3名不法分子深夜潛入邵東縣水東江鎮太平村，企圖盜走4只清代石獅。一位村民被盜竊的聲響驚醒后，立刻呼救。不到10分鐘，100余名村民聞聲而起，自發駕私家車分三路追趕。凌晨4點，終于在百公里外的衡陽呆鷹嶺收費站截住了盜賊。追回被盜石獅后，村民又自發對石獅進行了修復和防盜加固。
為使文物保護隊伍穩定發揮作用，縣文物局采取榮譽鼓勵的方式，每1至2年召開一次文物安全保衛工作表彰大會，對成績突出、貢獻較大的人員給予表彰獎勵，越來越多的鄉親自愿加入文物保護隊伍。
與此同時，邵陽市開始著手將文化資源轉化為經濟社會發展優勢。文物局就文物綜合開發利用邀請有關專家來邵陽進行實地考察調研，先后為寨市古鎮、賀綠汀故居等單位制訂了保護利用規劃。各類歷史名城、名鎮項目預計將爭取中央在邵陽投資的立項資金已達10多億元。
（編輯：高晴）