確定2012年為基層組織建設(shè)年，是黨中央作出的重要部署，這項工作已列入今年中央政治局常委會工作要點和中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點。中組部關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的《實施意見》已經(jīng)下發(fā)，各地各部門要認真貫徹落實。

　　第一，要以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的十八大。今年下半年，我們黨將召開十八大。胡錦濤總書記要求，全黨同志要團結(jié)奮斗、開拓進取、扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。這就需要用一定的形式把基層黨組織和黨員廣泛動員起來，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為十八大召開營造良好環(huán)境。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，第一年突出了推動科學(xué)發(fā)展，第二年突出了服務(wù)人民群眾，都取得明顯成效。今年創(chuàng)先爭優(yōu)要抓住召開全國黨代表大會的機遇，突出加強基層組織這個重點。各級黨委和組織部門要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　第二，要集中力量抓支部，努力提高黨支部“五個一”建設(shè)水平。開展基層組織建設(shè)年《實施意見》，提出了“五個進一步提升”的目標。實現(xiàn)這個目標，關(guān)鍵要建好建強黨支部。從實際情況看，一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制。黨的十七大以來，我們總結(jié)各地加強基層黨支部建設(shè)的實踐，先后制定和推廣了“一定三有”、“四議兩公開”、“三有一化”、“承諾踐諾評諾”等有效政策和辦法。但這些好的辦法和制度，在全國支部層面落實得還不夠。開展基層組織建設(shè)年，首先要對這些有效的辦法和制度抓落實、全覆蓋，使之起作用、見實效。各級黨委和組織部門要對照“五個一”要求，對所有下屬支部進行摸底分析、分類定級，有針對性地提出改進提高措施，組織開展對標定位、進位爭先。建設(shè)一個好支部，最重要的是要有個好書記。有了吳仁寶，華西村才能成為中國社會主義新農(nóng)村不倒的紅旗。基層組織建設(shè)年要突出基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，采取培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法，選優(yōu)訓(xùn)強黨支部書記。農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部沒有合適人選的可從黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派。要注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官擔任村黨支部書記。要著力抓好后進支部整頓。對矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力黨員干部擔任“第一書記”，幫助改變落后面貌。

　　第三，要解難題、辦實事，為基層組織解決幾個突出問題。基層組織建設(shè)年要取得實效，受大家歡迎，必須著力解決幾個基層組織建設(shè)中的突出問題，辦好幾件黨員群眾期盼的實事，留下一些基層組織建設(shè)年之后還能長期起作用的成果。各地各行業(yè)黨組織要從實際出發(fā)，設(shè)定有限目標，實行項目推進，什么問題突出就解決什么問題，什么事情緊迫就辦什么事情，不求全求多，只求有效管用。從全國看，要努力做好5件事：一要創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容和方式，每個支部都建立一項創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度。二要加大非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作力度，著力解決一些非公企業(yè)和社會組織沒有黨組織活動問題，新建一批黨組織。三要改進和創(chuàng)新流動黨員教育管理服務(wù)機制，重新聯(lián)系一批因流動失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。四要加強在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴重不足問題。同時，要嚴把發(fā)展黨員入口關(guān)，保持黨員隊伍的先進性純潔性。五要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入，切實解決一些基層組織缺經(jīng)費、少場所問題，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。

　　第四，領(lǐng)導(dǎo)干部要下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層，把基層組織建設(shè)年任務(wù)落在實處。加強基層黨建工作是各級黨組織的共同責任。抓基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在書記抓、抓書記。胡錦濤總書記指出，各級黨組織書記要真正擔負起本地區(qū)本部門本單位基層黨建工作第一責任人的職責，以求真務(wù)實精神抓好各項工作落實。今天全國的縣委書記參加了我們的動員會，希望大家認真貫徹胡錦濤總書記提出的要求。縣、鄉(xiāng)黨委書記處在基層黨建工作第一線，尤其要把基層組織建設(shè)擺在突出位置。要帶頭深入基層調(diào)查研究，找準本地區(qū)基層組織建設(shè)中的突出問題和工作重點，親自進行部署；要帶頭建立聯(lián)系點，每個縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結(jié)對聯(lián)系一個或幾個黨支部書記，直接了解情況、指導(dǎo)工作。各級組織部門作為黨委抓基層黨建工作的職能部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擔負起牽頭協(xié)調(diào)、組織實施、指導(dǎo)督促的具體責任。今年“萬名組織部長下基層”，要把抓基層組織建設(shè)作為重點任務(wù)之一。各行業(yè)系統(tǒng)要加強對基層組織建設(shè)的具體指導(dǎo)，形成齊抓共管合力。中組部將按照胡錦濤總書記一抓到底的要求，派出5個蹲點組，到有關(guān)縣（市、區(qū)）具體參與和指導(dǎo)基層組織建設(shè)年工作。

　　黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，改革創(chuàng)新、狠抓落實，扎扎實實做好基層組織建設(shè)年各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！（本文系李源潮同志2012年2月7日在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會上的講話）