在文藝工作信息化人才培訓班上的講話

（2014年11月24日）

郭運德

　　在中國接入國際互聯網20周年之際，文聯工作信息化、文藝資源數字化人才培訓班,今天在這里正式開班。首先，請允許我代表中國文聯、代表趙實書記，也代表中國文聯信息化工作領導小組，向積極投身文聯工作信息化建設的各級文聯的同志們表示誠摯的問候，向參加開班式的各位同志、參加學習培訓的各位學員表示熱烈歡迎。

　　這次培訓班，是全國文聯首次對系統內信息化人才進行專題培訓，標志著文聯信息化建設工作正在向專業化、規范化深度邁進。這次培訓班的主要任務，是為了深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實中央一系列關于信息化發展戰略部署和《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》要求，落實部署《中國文聯關于進一步加強信息化建設工作的意見》，研討交流文聯組織信息化建設經驗和路徑，進一步加強信息化人才隊伍建設，健全文聯系統信息化工作機制，提升文化信息的傳播和使用質量，以利于更好地推動文聯系統信息化工作的深入發展。

　　下面，我就進一步加強文聯信息化建設工作講三點意見，與大家交流。

　　一、切實把握信息化時代的重大機遇，深刻認識加快推進文聯信息化建設的極端重要性。

　　信息化，是當今世界對人類社會生產和生活方式影響最為深刻，對世界文明賡續衍變影響最為深遠的一大趨勢。互聯網問世僅僅20年左右時間，就已經迅速覆蓋全球，對人類社會產生了深刻的革命性改變。當前，以云計算、物聯網、移動互聯、大數據、智能化等為代表的新一代信息技術革命，推動社會由傳統互聯網時代向新的互聯網時代迅速邁進，更加深刻改變著人們工作生活方式和各行各業發展格局。信息化縮短了內容創新、生產組織和流通消費的周期，使內容的生產、應用、傳播呈現出空前的速度和規模，極大地推動了傳統行業變革，引領著各行各業發展的新方向，催生了各行各業新的工作模式和發展模式，內容、技術、網絡、應用、服務、互動深度融合，衍生出更多類型的生產生活服務業態，形成更加旺盛活躍的行業發展態勢。信息化改變了人類認知和社會交往方式，為人類開辟出新的所謂——“互聯網時空”，現實時空與互聯網時空的互聯互通，極大拓展了人類的生存視野，數字化生存、網絡化生存已經成為人們基本生活形態之一。

　　黨和國家歷來高度重視信息化建設，習近平總書記的系列重要講話中多次明確強調了互聯網與信息化工作的極端重要性和緊迫性，甚至把建設網絡強國與“兩個一百年”奮斗目標同步推進，并對信息化建設做出一系列戰略部署。今年年初，中央成立了中央網絡安全和信息化領導小組，由習近平總書記親自擔任組長，國務院總理李克強和中共中央政治局常委劉云山擔任副組長，統籌協調涉及經濟、政治、文化、社會及軍事等各個領域的網絡安全和信息化重大問題，研究制定網絡安全和信息化發展戰略、宏觀規劃和重大政策，推動國家網絡安全和信息化法治建設。中央網絡安全和信息化領導小組辦公室還專門出臺一系列加強互聯網強國建設和網絡安全建設的重要舉措。前不久，中央又出臺了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，對信息化深度發展形勢下如何推動媒體融合發展提出了明確要求，做出了具體部署。各行各業都在抓緊布局信息化工作，推動行業和信息化的深度融合，著力謀取未來發展的戰略制高點。信息化能力已經成為衡量一個行業發展現代化的重要標志，誰在信息化潮流中落伍，誰就會被時代所淘汰。在互聯網興起之初，文化系統普遍存在對信息化認識不夠、投入不足、舉措不多的問題，錯失了許多借助互聯網發展文化的良機。當下，面對新一輪的信息化發展戰略機遇，我們不應該、也不能再次坐失良機。否則，我們將會永遠處于一種被動應付的狀態。

　　中國文聯作為黨和政府聯系文藝界的橋梁和紐帶，作為繁榮發展社會主義先進文化、推動文化強國戰略的重要力量，作為文藝領域輿論導向、作品傳播、評論評獎、資源開發、人才服務的重要陣地，加快文聯信息化建設工作，既是事關文聯工作全局的戰略選擇，也是破解文聯工作熱點難點問題的緊迫任務。必須高度重視信息化建設工作，抓住新的機遇，趁勢而上，把大力加強信息化建設作為文聯整體工作中的一項重大系統工程、作為一項重要戰略任務來完成，明確目標，積極作為，采取切實措施，把信息資源工作推向新的水平。

　　第一、要深刻認識信息時代的到來，對文藝創作生產、流通傳播和文化消費產生了巨大影響，正在改變著當代文藝的發展方式。一是信息技術在許多文藝領域得到廣泛而普遍應用，推動文藝創作、設計、制作、生產的數字化，優化了創作、設計、制作、生產流程，提升了效率，同時，打破了傳統機制的許多限制，為全民提供了一個可以全面參與文藝創作生產的開放空間，使創作生產出現泛在化現象，迅速擴大了文藝創作生產陣營。二是信息化加速了文藝作品的創作生產頻率，同時催生了新媒體藝術、網絡文學、手機文學、微博、微信、微電影、微電視等許多新的文藝樣態，推動了文藝樣態的發展和豐富。三是信息化促進了文藝傳播、流通的數字化、網絡化，極大地打破了傳統流通形式的時空限制，擴大了文藝傳播流通的覆蓋范圍；同時，也涌現出網絡音樂、網絡文學和網絡影視平臺以及數字美術館、虛擬展覽、在線版權服務等大量新的傳播媒介形態，傳統媒體也紛紛向新媒體、全媒體轉變，重塑了媒介格局；四是信息化改變了文藝的接受、消費機制，極大地方便了受眾對文藝的接受和消費，改變了受眾和創作者、傳播者之間的地位關系，受眾不再是傳統意義上被動接受的受眾，而成為文藝生產、傳播的積極參與者，大量的粉絲通過貼吧、搜索、微博、QQ群、微信等社交媒體發帖、轉帖評論文藝創作和文藝行為，第一時間影響著文藝的創作生產傳播，使文藝創作具有了廣場性，增進了創作者、傳播者、評價者、消費者多元主體間的互動合作，對當前的電影、音樂、網絡文學等門類產生了深刻影響和推動。閱讀率、轉發率、點擊率等新的指數也正在成為評價文藝影響力、傳播力的重要指標；五是信息化改變了文化資源、文藝資料的收集、整理、保護、傳承和利用方式，促進了文化資源保護傳承利用的現代化，在資源、資料的收集整理、重組加工、保存管理、共享利用等各個環節都產生了比傳統方式更有有效的手段和效益，信息技術不僅促使圖書館、博物館、檔案館轉型升級，更大量地應用在民間文化、傳統文化、空間地理文化信息等更大范圍的文化資源的保護利用上，形成了新的知識資源生產方式和文藝傳承方式，豐富文化資源的表現形式和傳播手段，創新和發展了公共文化服務的形式和內容，極大地提升了公共文化服務能力。

　　第二、深刻認識文聯工作信息化，是文聯工作理念和工作模式的一場深刻革命。信息技術突破了傳統工作手段、方式的局限，擴展了工作范圍，改變了文聯組織機構和文藝家、社會大眾等工作對象之間的關系結構，有助于構建文聯組織和服務對象積極互動的聯絡新模式。可以說，信息技術的深度應用，迫切要求文聯工作模式的革命性轉變，加快從以組織機構為中心向以廣大服務對象為中心轉變，從單向聯絡為主向多種聯絡方式轉變，從簡單服務內容向綜合立體服務方式轉變。主動適應這一轉變，加快推動信息技術的全面應用，深刻革新工作手段、服務方式，不斷提升自身工作的科學化、現代化水平，文聯組織方能在信息化時代真正占住陣地，繼續積極作為，滿足廣大文藝家、廣大人民群眾的日益多樣化與個性化的文藝需求，滿足建設文化強國的需要。

　　第三、深刻認識文聯工作信息化，是擴大服務范圍、提高服務質量、促進服務公平的一種有效手段。當前，全國文藝界正在深入學習和貫徹落實習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神。《講話》中對文藝界人民團體的工作專門提出了要求，強調“文聯作協要充分發揮優勢，加強行業服務、行業管理、行業自律，真正成為文藝工作者之家”。 目前，文聯的聯絡協調服務手段還比較傳統，聯絡服務還不能覆蓋到整個行業和最廣大的藝術家，不同層次、不同地域、不同門類的藝術家所獲得的服務也存在一定差距。隨著社會的發展，藝術生產方式發生了深刻變化，藝術家和人民群眾的文藝發展消費欲求也越來越呈現出泛在性、靈活性等要求，藝術交流的時間、地點、內容、方式越來越趨向自主選擇。傳統的工作方式受時間、空間和工作模式所限，即便投入相當大的人力物力，也很難有實現聯絡服務最廣大藝術家和最廣大人民群眾的可能。而信息化具有成本較低、突破時空限制、隨時隨地便捷聯絡交流的獨特優勢，能夠將聯絡方式網絡化、服務內容數字化，依托互聯網便捷高效擴散到整個文藝界，較快實現優質服務、廣泛共享、互動交流。這一方面可以創造無所不在的服務環境，提供豐富多樣的服務資源和個性化的業務支持，使絕大多數文藝家都能隨時、隨地、隨需獲得專業服務；另一方面可以使聯絡服務對象由少數藝術家、少數群眾向全體藝術家、全體群眾擴展，服務階段由有限時空向全時空延伸，形成靈活開放的聯絡服務機制和體系。尤其是廣大基層的藝術家和文藝工作者，能夠零距離接觸優質文藝資源和服務內容，提高業務能力。我們必須推動文聯工作與信息化的融合，讓更多人分享時代進步、社會發展、文藝繁榮的成果。

　　第四、深刻認識文聯工作信息化，是占領未來工作主陣地的一項戰略選擇。當前，很多社會性力量在文藝信息化建設方面走在了文聯組織的前面，在文藝界比較有影響力、功能豐富、滿足藝術家多方面現實需求的網絡文藝平臺，多數都是由市場化力量打造的。音樂、電影、文學、美術等領域網絡文藝平臺的構造，已經給這些文藝門類的創作、傳播、消費等發展體系帶來了深層次變革，通過構建網絡化平臺，創作、傳播、消費流程已經由被動式向互動式轉變，泛在交流、移動交流、個性化交流逐漸成為現實，文藝資源的重復傳播利用被全時空放大，這極大地滿足了文藝家和相關文藝行業多方面的現實需求，對現實的文藝發展產生了積極的推動作用。這些新力量構建的平臺、陣地，也對文聯組織的凝聚力、影響力、傳播力帶來了挑戰。文聯組織如果不把加強信息化工作作為提升推動文藝發展的戰略選擇，就會在未來的文藝發展中減弱推動力，失去主陣地。

　　面對文聯工作改革發展的迫切需要，面對經濟社會文化領域信息化的加快推進，面對日趨激烈的行業競爭，文聯組織信息化發展還存在明顯差距。一是還有不少文藝工作者對推進文聯工作信息化戰略的重要性和緊迫性認識不到位，信息化與文聯工作發展的融合不夠，信息化對文聯工作的提升和推動作用沒有充分發揮。二是優質文藝信息資源總量不足，各自為政、重復建設等問題比較突出，共建共享的有效機制尚未形成。三是基礎設施薄弱，全國文聯系統幾乎都無法建設功能豐富、服務立體的網絡應用系統。四是信息化專業人才隊伍規模和質量都還很欠缺，培養培訓力度亟需加大。五是統籌管理比較薄弱，經費保障機制不夠健全。我們必須增強緊迫感責任感，把文聯工作信息化作為文聯工作的戰略重點優先部署，適應當代社會發展的節奏和步伐，以文聯工作信息化帶動文聯工作現代化，推動文聯事業跨越式發展。

　　二、認真總結文聯信息化建設工作的成敗得失，深入貫徹《中國文聯關于進一步加強信息化建設工作的意見》，推動文聯系統信息化建設工作快速發展。

　　近年來，中國文聯在信息化建設工作上不斷深化認識，扎實推進工作，已經取得了一定成效。我們必須對文聯組織信息化發展狀況進行認真評估，對信息化建設經驗進行認真總結，充分理清思路，推進文聯信息化建設工作再上新臺階。

　　第一、文聯系統信息化建設工作得到積極進展，文藝工作信息化、文藝資源數字化形成良好態勢。2013年10月底，中國文聯召開網絡與信息工作座談會，首次對全國文聯系統網絡信息工作進行了總結交流和專項動員部署。這極大地深化了對全國文聯系統信息化建設的認識和理解，極大地推動了的信息化建設工作。一年來，中國文聯所屬各全國文藝家協會、各團體會員、各直屬單位、機關各部室、各地各級文聯信息化工作力度明顯加強，紛紛開始從深層次思考，從戰略上謀劃，“網上文聯”理念已經成為了全國文聯系統信息化建設的共識，“網上文聯”建設的各項實際舉措也不斷推出：不少全國文藝家協會和地方文聯紛紛組建信息中心、資源中心或信息資源部等信息化專業機構和部門，擴充信息化人員隊伍，想法設法增加了資金投入；一些地方文聯專門召開了全省系統的網絡與信息工作座談會，深入研討信息化工作的重要意義、工作思路、主要任務和協同機制，規劃了信息化建設藍圖，部署了信息化工作重點任務；一些全國文藝家協會和省市文聯根據新的需求，新建或改版升級了文藝網站，在資訊傳播、在線辦公、互動聯絡等方面有了很大提升；不少全國文藝家協會和省市文聯啟動或深化了文藝資源數字化工作，立項了資源數據庫項目或藝術名家藝術資料數字化項目，在促進珍貴文藝資源的搶救、保護與傳播方面取得了長足進步。全國文聯系統信息化工作良好態勢正在形成，這為下一步文聯信息化建設工作取得突破性進展奠定了堅實基礎。

　　第二、以《中國文聯關于進一步加強信息化建設工作的意見》的推出為契機，切實規劃且明晰文聯信息化建設工作的發展藍圖。文聯工作信息化是文聯事業發展的一次深層次變革，必須樹立科學發展理念，著眼信息社會的大趨勢、我國文藝建設的發展狀況和文聯組織的實際情況，在高起點上謀劃，真正把信息化工作做好。中國文聯黨組對文藝工作信息化、文藝資源數字化建設高度重視，面對當前文聯工作環境、工作對象、內容形式、體制機制發生的重大變化，今年，中國文聯在充分調研的基礎上，數易其稿，制定推出了《中國文聯關于進一步加強信息化建設工作的意見》。《意見》就加快文聯信息化建設步伐、提升文藝傳媒的傳播力影響力和文聯組織的凝聚力引導力，明確提出了總體要求、發展目標、工作原則和當前階段的主要任務。可簡要概括為“四個體系”、“五大任務”。四個體系：一是適應國家全面建設小康社會目標和文化強國建設需要，到2020年，中國文聯要建成“網上文聯”系列工作平臺，形成覆蓋全國文聯組織的網上服務體系；二是推進文藝信息資源數據庫建設，深度挖掘和廣泛應用文藝信息資源，形成具有專業性、權威性、開放性的文藝大數據平臺和文藝信息資源服務體系；三是加快文聯系統傳統媒體和新興媒體有效融合的步伐，不斷提升文藝傳播力、影響力，形成導向正確、內容豐富、方便快捷、特色鮮明的現代文藝傳播體系；四是加快完善文聯系統信息化基礎設施建設，不斷提升科學管理能力，形成安全、有效的信息技術運行維護體系。圍繞著這個總體目標，當前，中國文聯要重點推進五大任務：一是大力推進電子政務網建設，借助新的信息技術，不斷提升服務文聯中心工作的能力和水平；二是大力加強以中國文藝網、面向各文藝領域的行業網站等為主要內容的現代文藝傳播體系建設，積極推動傳統媒體與新興媒體融合發展，提高文藝傳媒的競爭力、傳播力和影響力；三是大力推進以中華文藝資源數據庫為重點的文藝資源數字化建設，努力提升文藝信息資源保護傳承運用能力；四是大力推進重點領域信息化內容平臺建設，包括文藝宣傳、創作推介、理論評論、人才培養、會員服務、志愿服務、維權服務、對外交流等一系列網絡平臺建設，提升網上工作創新能力和服務能力；五是大力加強信息化基礎設施建設，提升文聯信息化運行維護能力和科學管理水平。這些發展目標和主要任務是文聯信息化工作近期的整體指向，是文聯系統信息化建設走向規范化標準化、駛入快車道的重點和突破口，是對文聯信息化建設工作總體過程的科學把握，只有科學地開展文聯信息化建設工作的頂層設計，才能在實際工作中有序有效實施，真正讓文聯系統信息化建設適應新的互聯網社會的形勢和特點，助推文聯事業的變革升級。

　　第三、加大落實力度，加快工作步伐，推動文聯信息化建設取得新成效。《中國文聯關于進一步加強信息化建設工作的意見》是中國文聯一段時期信息化建設工作的綱領性文件，對加快推動“網上文聯”建設、通過信息化手段實現全國文聯“一盤棋”具有重要的指導意義，對于具體建設工作中的領導組織、協同管理、標準制定、服務保障等方面，都有針對性的措施和要求。這為各單位具體開展信息化建設工作提供了頂層設計和科學部署的決策依據，為各單位正確處理當前任務和遠期目標關系明確了工作思路。

　　現在，《意見》和任務分解表都已經正式印發各全國文藝家協會、中國文聯機關各部室和各直屬單位，抄送各地方文聯和產行業文聯。對于《意見》的落實，我特別強調三點。一是希望中國文聯各單位在思想認識上高度重視，以《意見》為指導，統籌規劃、分步實施，深入分析需求，努力創新機制，切實將《意見》部署與單位實際工作融合推進，抓住機遇，迎接挑戰，攻堅克難，盡快打開工作局面；二是希望各單位積極主動、協同配合，以《意見》為契機，結合實際制定信息化建設具體實施方案，明確建設目標、任務和相關政策措施，落實領導責任制，明確信息化工作部門和人員，形成上下聯動、左右聯通的有效工作機制；三是希望省市文聯組織以《意見》為參照，積極出臺本地的信息化建設規劃，積極爭取地方黨委政府和有關部門支持，加大對信息化建設的資金投入和政策扶持，共同推進文藝工作信息化、文藝資源數字化建設，形成集群效應，實現整體推進，讓文聯的信息化建設穩步走向一流水平，最終邁入先進行列。

　　三、大力重視信息化人才培養工作，努力打造專業化人才隊伍，為持續有效推進文聯信息化建設工作提供強有力的人才保障。

　　開展文聯信息化建設工作，人才至關重要。信息化建設對于文聯系統來說還算是新生事物，人才困境尤其突出。當前文聯組織各個層次的信息化人才缺口都很大，特別是既精通文藝發展規律、熟悉文聯工作業務流程、了解文藝行業狀況而又掌握現代信息技術理論和知識，具備決策、協調、組織、管理、溝通等才能的高層次復合型人才最急需、最短缺。信息化人才培養力度欠缺，目前在信息化人才培養方面還沒有較為成熟的思路、政策和常態化機制。人才激勵機制落后，工作軟硬件環境薄弱，薪酬待遇差，這也是無法吸引高層次信息化人才的重要原因。相對來說，微觀層次的普通技術人員、操作人員比較好引進和培養，復合型的高層次人才就得需要在文聯信息化建設工作實踐中經過多年磨練來培養。按照時代發展要求加強人才隊伍建設，為文聯組織信息化建設提供強有力的智力支持和人才保證，是當前重要而緊迫的課題。我們必須把人才建設放在突出位置，造就一支業務精湛、結構合理的人才隊伍，以高素質人才隊伍支撐文聯工作信息化高水平開展，這是文聯系統信息化建設工作能否成功的關鍵所在。

　　第一、加大培養力度，壯大信息化人才隊伍規模。 要提高信息化人才觀念，切實重視信息化人才培養工作。要建立有利于人才引進的軟硬件環境，制定切實可行的人才吸納政策，采取靈活多樣的人才引進招聘辦法，吸引各方面的人才。要優化人才培養模式，一方面要注重復合型信息化人才的培養，尤其是高層次人才培養，這將直接影響到文聯組織信息化建設工作的成敗；另一方面要加強普通專業人才的培養，滿足大量的具體操作崗位需求。要與高校和科研院所建立人才培養互動模式，建立各類文藝信息化教學科研實習培訓基地，借助專業機構培養大批信息化的應用型人才，利用在校學生“頂崗實訓”機制，為學生提供實習機會，擴大文聯組織信息化人力資源數量，同時借助專業力量給文聯組織信息化工作人員進行培訓，提高員工素質。要優化信息化人才激勵機制，想方設法改善工作環境和生活待遇，營造良好工作氛圍，吸引、留住高層次人才。要尊重信息化人才成長規律，以信息化項目為依托，在實施信息化項目的過程中對不同的人員進行相關知識和業務的培訓，培養專家型人才、創新型人才和復合型人才。

　　第二、加強繼續教育，提升信息化人才質量，保障可持續發展。 繼續教育是文聯組織信息化工作人員不斷調整知識結構、適應信息化建設要求的重要手段。受現實多方面情況限制，目前文聯組織信息化建設隊伍的多數人員是不可能有時間和機會到高校或科研院所進行系統學習，采取專題講座、現場培訓、調研交流等方式，促進廣大文藝工作者進一步樹立互聯網思維、創新思維，推動信息化工作人員進一步熟悉信息化業務知識，掌握新技能新方法，是文聯組織當下培養信息化人才的有效途徑。今后，文聯組織要形成常態化、規范化、制度化的信息化繼續教育工作機制，鼓勵信息化工作人員每年定期參加短期培訓和調研交流活動，使其不斷更新知識、學習新技術、學習新知識，并對信息化建設發展狀況及新趨勢有所了解，不斷加深對文藝行業和信息化融合的思考，以便根據自身特點做出切合實際的建設方案及提出建議，切實有效地推動文聯信息化建設工作。

　　第三、認真組織培訓，力保培訓班取得實效。這次的信息化建設人才培訓班，在《中國文聯關于進一步加強信息化建設工作的意見》下發之后舉辦，非常必要，非常及時，既是對文聯信息化建設工作的有力推動，也是對文聯廣大干部職工的示范帶動。在這里，對前來參加培訓學習的各位學員、各位同志提三點希望。

　　一是希望大家學習到位、消化到位。希望大家通過這次學習培訓，能夠對當前全球信息化發展的總體趨勢、國家信息化建設的總體形勢、中央對信息化建設的指導精神，進一步深入了解、全面領會；對當前文聯信息化建設工作的必要性、重要性、緊迫性，進一步加深認識、加強理解；對當前文聯信息化建設工作所涉及的業務內容、專業技術，能夠認真學習、深入掌握；迅速提升信息化素質和能力，成為文聯信息化建設合格的專業人才和骨干隊伍。二是希望大家轉化到位、應用到位。學習是手段，應用是目的，學以致用才可以推動工作開展。希望大家能夠在學習結束后，把學到的理念知識迅速轉化到實際工作當中去，在文聯系統信息化建設工作的大局中大顯身手、發光發熱，切實推動《意見》的落實落地，在各自單位的信息化建設中發揮關鍵和樞紐作用，并能夠推動本單位與其他單位在信息化建設中互聯互通、密切合作、共建共享，推動文聯信息化建設走上專業、規范、標準的高速發展軌道。三是希望大家示范到位、帶動到位。文聯信息化建設既要靠專業人才和專業隊伍，更要靠廣大文聯工作者整體的信息化素養提升和技能提升。希望大家今后在各自單位的信息化建設工作中，不僅充分發揮自身才能，更要在思想觀念更新、專業知識學習、信息技術應用等各個層面，都起到帶頭示范作用，努力帶動本單位的其他同志一起，共同投身文聯信息化建設，調動廣大文聯工作者和文藝工作者的參與熱情，共同創新工作理念、工作手段、工作機制、工作載體，不斷延伸擴大組織覆蓋、服務領域、服務對象、服務內容，為文聯事業和文藝事業的繁榮發展做出應有的貢獻。