我國(guó)現(xiàn)已確定進(jìn)入保護(hù)范疇的傳統(tǒng)村落為4153個(gè)。它們是我國(guó)數(shù)千年農(nóng)耕文明史最重要的歷史文化遺存，有著深厚的傳統(tǒng)內(nèi)涵，并保持著活態(tài)的文化傳承。從精神價(jià)值看，它是中華文化重要的根基之一，是鄉(xiāng)愁的載體。

　　然而，當(dāng)這些村落被列入國(guó)家名錄，成為農(nóng)耕文化耀眼的代表之后，即刻擁有了較高的旅游價(jià)值。當(dāng)今，旅游正成為生活消費(fèi)的主要內(nèi)容之一，風(fēng)情各異、充滿(mǎn)魅力的傳統(tǒng)村落自然就會(huì)成為旅游對(duì)象。同時(shí)這些古老的村落生活條件十分落后，村民渴望擺脫貧困，只有開(kāi)展旅游收益來(lái)得最快。多種因素致使村落旅游勢(shì)不可當(dāng)。很多傳統(tǒng)村落已經(jīng)把旅游當(dāng)做唯一的脫貧與致富之路。于是，快速上馬和粗鄙化的旅游開(kāi)發(fā)，對(duì)傳統(tǒng)村落造成新的破壞性的沖擊。

　　主要問(wèn)題是：一些村落的管理權(quán)已落入投資方手中；國(guó)家制定的各項(xiàng)保護(hù)措施得不到有力的執(zhí)行。在經(jīng)過(guò)模式化的旅游開(kāi)發(fā)之后，傳統(tǒng)村落正出現(xiàn)雷同化、同質(zhì)化、商品化。原有的村落文化被肢解、異化和歪曲。新一輪的破壞已經(jīng)出現(xiàn)，如不加強(qiáng)有力和有效的管理，大批列入國(guó)家名錄的傳統(tǒng)村落就會(huì)得而復(fù)失。

　　建議：第一，建立國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)村落開(kāi)展旅游的批準(zhǔn)機(jī)制。凡列入國(guó)家名錄的傳統(tǒng)村落應(yīng)向國(guó)家管理部門(mén)提出申請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不能開(kāi)展旅游。第二，申請(qǐng)開(kāi)展旅游的傳統(tǒng)村落，必須按照國(guó)家的保護(hù)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)劃和旅游規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)國(guó)家管理部門(mén)核準(zhǔn)。第三，申請(qǐng)開(kāi)展旅游的傳統(tǒng)村落，要對(duì)村民進(jìn)行傳統(tǒng)村落的重要價(jià)值、保護(hù)內(nèi)容與方法的宣傳和教育，啟發(fā)村民的文化自覺(jué)。村民是村落的主人，只有村民主動(dòng)地保護(hù)好代代相傳的遺產(chǎn)，文化傳統(tǒng)才能得以存續(xù)與傳承。第四，凡開(kāi)展旅游的傳統(tǒng)村落，干部與管理人員必需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家相關(guān)部門(mén)制定的保護(hù)規(guī)定。第五，監(jiān)管工作要落實(shí)到縣一級(jí)。縣一級(jí)要建立對(duì)開(kāi)展旅游的村落進(jìn)行日常監(jiān)管的機(jī)制。村落一級(jí)的工作是做好實(shí)地保護(hù)。傳統(tǒng)村落的管理權(quán)不能歸屬投資方。最后，國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)展旅游的傳統(tǒng)村落應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)旅游的管理規(guī)定與監(jiān)督制度。

　　只有制度在先，并嚴(yán)格、有序、不松懈地管理起來(lái)，才能保證傳統(tǒng)村落傳承下去，不會(huì)喪失。

　　（作者系全國(guó)政協(xié)常委）