公共文化服務體系主要是指由政府主辦的、非贏利性的、傳播先進文化，保障大眾基本文化需求的各種文化機構和服務的總和。構建現代公共文化服務體系，是滿足人民群眾精神文化需求，構建社會主義和諧社會的重要舉措，是促進文化繁榮發展，保障和改善文化民生的必然要求。而“現代”公共文化服務體系則是強調了符合市場經濟要求和文化發展規律的公共文化服務體系，并且在服務理念、內容、方式和能力等方面具有現代性。據了解，在全國范圍內，雖然現代公共文化服務體系建設取得了明顯成績，但與新時期構建現代公共文化服務體系的要求相比，還存在一定差距和問題，如，基層文化設施建設水平有待提高；公共文化投入不平衡現象較突出；文化改革創新力度有待加強；優秀公共文化專業人才不夠多，隊伍不健全，服務能力不足，群眾公共文化服務參與嚴重不足；公共文化建設體制和運行機制不夠完善，缺乏有效監管，表現為相關部門職能交叉、資源分散、重復建設等問題依然存在，適應市場經濟發展的政府主導、市場化運作、社會參與的運作機制還未完全形成等等。

　　推動城市現代公共文化服務體系建設，不僅可以保障人民群眾的基本文化權益，還可以直接推動文化事業大發展和文化產業興旺，又有益于推動社會主義核心價值觀教育。針對現代公共文化服務體系建設存在的問題我建議：

　　進一步提高基層公共文化設施建設水平，統籌規劃，合理布局。加強制度設計，完善文化政策。加強相關制度設計，主要是以理論研究和社會實踐為基礎，通過法律、法規、規章、政策等形式，對公共文化服務的設施規劃、資金投入、服務內容、隊伍建設和管理利用等方面進行規范，為公民文化權利提供最基本的法律和制度保障，全力滿足人民群眾的精神文化需求，使各類文化主體有法可依、有章可循，進入規范運行的良性軌道。

　　強化設施建設，堅持貼近基層。設施建設是公共文化服務體系的物質載體，歷來是文化建設的重中之重，主要是由政府部門統籌規劃并委托建設各類公共文化基礎設施，以大型公共文化設施為骨干，以基層文化建設為基礎，以電視臺、電臺、文化館、圖書館、博物館、美術館、街鎮文化站以及村居文化室建設為重點，形成覆蓋全面、布局合理的公共文化設施網絡，從物質層面對文化服務提供保障。同時，推動機關、學校、企事業單位內設文化設施對外開放，實現與周邊農村社區資源共享也將成為發展趨勢。

　　深入推進改革，優化產品供給。主要是以百姓文化需求為目標，以重大文化工程為著力點，以文化事業單位為主體，引導社會文化藝術團隊和中介組織積極參與，承擔創作、生產、經營公共文化產品及服務任務，為群眾提供先進的產品和服務。建立百姓需求反饋機制，有針對性地提供優秀文化產品；改進服務方式，讓公益文化進基層，覆蓋低收入群體；強化協調，使宣傳、文化、科技、教育、婦聯、團委等部門通力合作、齊抓共管；引導社會參與，通過政府購買、財政補貼等方式為全社會參與公共文化創造必要條件等等。

　　加強隊伍建設，提升隊伍素質。公共文化人才隊伍主要包括提供文化服務產品的文藝工作者、業余群眾文藝骨干隊伍、為公共文化服務機構提供服務的管理者、熱心公益文化事業的志愿者。要造就一支優秀的公共文化人才隊伍，將來要逐步完善吸引人才、凝聚人才、幫助人才出成果等配套制度和環境。要嚴把公共文化服務的職業資格準入關和崗位準入關，把文化素質優良、熱愛文化服務的人才吸納到隊伍當中。健全文化人才工作機制，加大對基層文化骨干培訓力度。嚴格執行崗位責任制、績效考核制，實現能者上、平者讓、庸者下。通過收入分配、表彰獎勵等手段，以良好的環境吸引更多人才投入公共文化事業等，多措并舉建設高素質的文化隊伍全面覆蓋城鄉。

　　轉變政府職能，強化保障監管。現代公共文化服務體系建設中尤其強調公共文化的保障監管，如以保護弱勢群體為重點，以加強農村文化公共服務為關鍵，建立兼顧公平與效率的公共財政投入模式；探索市場化運作、多元投入新模式，通過政策引導、表彰獎勵等，使各類社會資本和生產要素向公共文化領域流動；通過行政評價、行政責任、審計監督和社會監督等形式，以公共文化服務體系的覆蓋率、方便率、滿意率等為內容，對公共文化服務進行全面考核、評價和監督，確保財政投入、社會捐助等得到合理規范的使用。

　　促進公共文化領域文化和科技融合發展，豐富服務內容，拓寬服務渠道。利用“云計算”和“三網融合”技術，提升整個網絡的管理水平和服務能力，全面提升公共文化服務整體效能，健全完善群眾評價和反饋機制。