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中國電影的分賬難題或成接近成熟機制的自我改革

時間：2011年12月09日來源：作者：

中國電影的分賬難題或成接近成熟機制的自我改革
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中國電影的分賬難題或成接近成熟機制的自我改革
　http://www.gmw.cn　2011-12-09 14:38:57　來源：國際先驅導報　　[字號：大中小]
張偉平挾《金陵十三釵》以令諸院線，從而取得分賬談判勝利。
　　《金陵十三釵》引發的電影分賬風波，對于中國電影而言，也許是向好萊塢成熟機制接近途中的又一次自我革新
　　每當張藝謀有大片上映，其黃金搭檔張偉平就會掀起罵戰。
　　今年亦不例外，老謀子的《金陵十三釵》對賀歲檔虎視眈眈，出品方新畫面公司一上來就要求最低票價漲5元，與院線分賬比例從43%提高到45%，以至于八大院線“逼宮請愿”。此后，電影局出面調解，最后院線同意分賬比例“靈活商議”：發行方在前5億票房按45%分賬，達到5億之后，分賬比例調低到41%，在最低票價的執行上也允許影院靈活處理。此次談判，基本實現新畫面的目標，張偉平也可說首戰告捷，但更重要的是，這一事件讓中國電影發行和放映環節的利益分配再次成為媒體矚目的焦點。
　　反復：一口價時代
　　事實上，如何理順電影市場上制作、發行、放映三方的關系，一直是過去六十年里中國電影體制改革的頭等問題。1949年后，在計劃經濟的電影體制下，國產電影由中影公司統購統銷，并按行政區域劃分發行放映網絡，將任務分配至全國各地的省市級電影公司，這就是最初的層級發行模式。這種縱向的行政割據，使得市場競爭不能充分展開。因此，進入80年代后，中國電影開始一步步的體制改革。
　　80年代初電影體制改革的重點是拷貝結算方式，國家規定每部影片統一由中影公司按90萬元收購。影片發行好壞與制片廠無關。這種有利于發行、放映端的政策造成了巨大矛盾。90萬的一口價后來有所上浮，但不解決根本問題。所有發行收入70%上繳中影，30%留給省級發行公司，省級公司又將收入利潤的20%上繳財政，80%用于發行放映的再建設，明令不得用于包括電影廠基礎設施改造等方面，簡稱“二八政策”。
　　1991年全國票房收入近24億，創有史以來最高記錄。但發行環節過多、收入不能抵消制片成本的矛盾卻愈加凸顯。
　　破冰：分賬制度建立
　　1993年，當時的廣電部下發“三號文件”，旨在改變計劃經濟的統購統銷，調整三個環節的分配不合理狀況。文件規定國產故事片改由各制片單位直接和地方發行單位洽談協商。票價放開，具體由地方政府掌握。發行搞活的一個典型案例是北京電影制片廠和香港電影工作室聯合出品的合拍片《黃飛鴻之獅王爭霸》，北影廠與上海成立的全國第一家電影股份制公司永樂合作，在上海收獲票房近百萬。稍后，江蘇的南京、蘇州、無錫、南通四市越過省級發行公司，各自獨立和北影廠簽署《獅王爭霸》的放映許可協議，史稱“江蘇突破”。
　　不過體制突破之后又有了新的問題。以前制片單位頂多只和中影一家壟斷者打交道，現在面臨著數不清的各地壟斷者，在談判桌上仍然不對等，所以1994年的“348號”文件跟進一步，規定任何發行單位都可以突破原有的行政區劃限制，直接向全國大部分省市自治區發行。從此各電影制片廠可以跳過中影自辦發行，直接銷售給各省市電影公司，并實行收入分成，這就開始了最早的分賬發行機制。
　　2002年，中國電影啟動新一輪產業化改革，院線制度首當其沖，發行進入了市場化軌道，國際通行的分賬發行制度建立。電影院可以自由選擇院線公司加盟，實行統一供片。
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辛忠 ]
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