法國(guó)為什么會(huì)成為歐洲文化中心？——解碼法國(guó)政府文化策略
位于法國(guó)南部普羅旺斯省埃克斯市的“黑蓬”舞蹈中心，是發(fā)過(guò)19個(gè)國(guó)家舞蹈中心里首家硬件全新者。普雷熱卡日芭蕾舞團(tuán)提供
有人說(shuō)，“巴黎街頭的踏腳石都是藝術(shù)品！”
凱旋門、埃菲爾鐵塔、盧浮宮、巴黎圣母院、凡爾賽宮、巴士底獄遺址、先賢祠、蓬皮杜國(guó)家藝術(shù)中心……這里布滿了世界建筑史上的經(jīng)典地標(biāo)。
梵高、高更、羅丹、莫奈、馬奈、德加、米勒、雷諾阿、塞尚、庫(kù)爾貝、安格爾、德拉克洛瓦……這里無(wú)處不與藝術(shù)大師“相遇”。
莫里哀、司湯達(dá)、巴爾扎克、大仲馬、雨果、福樓拜、小仲馬、左拉、莫泊桑、羅曼·羅蘭、薩特、加繆……這里的文學(xué)巨匠數(shù)不勝數(shù)。
巴洛克、古典主義、浪漫主義、表現(xiàn)主義、超現(xiàn)實(shí)主義、達(dá)達(dá)主義、印象派、立體派、野獸派……你熟知的藝術(shù)流派和思潮幾乎在這里都可以獲得印證。
盧米埃爾兄弟在這里為世界編織了電影的搖籃，戛納依然上演著國(guó)際電影節(jié)的盛宴。
聞著理查德·克萊德曼的琴語(yǔ)，塞納河里流淌著圣桑、伯療滋、德彪西、拉威爾、比才的音樂(lè)。
路易威登（Louis Vuitton）、愛(ài)馬仕（Hermes）、香奈兒（Chanel）、卡地亞（Cartier）、軒尼詩(shī)（Hennessy）……香榭麗舍大街櫥窗里傳達(dá)著流向世界的時(shí)尚符號(hào)。
……
昨天，法國(guó)不愧“歐洲文化中心”盛名。
今天，法國(guó)不虛“世界文化藝術(shù)之都”美譽(yù)。
是倚重歷史的恩賜？還是緣自歲月的眷顧？
唏噓、贊譽(yù)、折服之余，在這些顯性文化成就背后，可否尋跡到什么人為的隱性密碼？
“法國(guó)政府支持文化藝術(shù)由來(lái)已久。1946年法國(guó)第四個(gè)共和國(guó)制定的法國(guó)憲法中，就明確要求保證兒童和成年人接受教育、職業(yè)訓(xùn)練，以及文化權(quán)力機(jī)會(huì)的平等。1959年戴高樂(lè)總統(tǒng)成立的文化部，確定創(chuàng)立文化部的使命是保證所有優(yōu)秀的藝術(shù)作品得到創(chuàng)作，保證最高水平的藝術(shù)能夠最大限度地深入到最廣大的法國(guó)民眾中間去……”法國(guó)文化部藝術(shù)司舞蹈項(xiàng)目代表洛朗·萬(wàn)科（Laurent Van Kote）日前應(yīng)邀在中國(guó)藝術(shù)研究院舉辦講座時(shí)坦言。
藝術(shù)是靈感的“孩子”，藝術(shù)是個(gè)人化的創(chuàng)造。但藝術(shù)的生成和生命需要適其生長(zhǎng)的土壤，需要推動(dòng)她發(fā)展的力量。借助洛朗·萬(wàn)科揭秘法國(guó)文化與舞蹈發(fā)展政策這個(gè)小窗口，也許我們可以一定程度上解碼法國(guó)文化。
國(guó)家理念：大眾不會(huì)自覺(jué)消費(fèi)嚴(yán)肅藝術(shù)，引導(dǎo)必須靠政府。
“為什么法國(guó)政府大力資助嚴(yán)肅藝術(shù)的創(chuàng)作和推廣，因?yàn)槲覀冎酪粋€(gè)非常重要的前提，那就是大部分普通百姓是不會(huì)自然而然地去消費(fèi)嚴(yán)肅藝術(shù)品的，他們會(huì)去看電視、看電影，會(huì)把錢花在購(gòu)買日用品上，而不會(huì)自覺(jué)地去消費(fèi)嚴(yán)肅藝術(shù)，所以引導(dǎo)必須靠政府。”
“國(guó)王來(lái)見(jiàn)您了”。國(guó)王的侍衛(wèi)對(duì)正在創(chuàng)作的藝術(shù)家說(shuō)。
“我的曲子還沒(méi)做完，讓他等一會(huì)。”藝術(shù)家毫不客氣回應(yīng)侍衛(wèi)。
侍衛(wèi)膽顫心驚地稟明候在門外的國(guó)王。國(guó)王卻道：“那就等他一會(huì)吧。”
這是詮釋十七世紀(jì)法國(guó)國(guó)王路易十四藝術(shù)情緣的電影《跳舞的國(guó)王》中的一個(gè)橋段。
如果說(shuō)這個(gè)自己酷愛(ài)跳舞，創(chuàng)辦了世界第一所皇家舞蹈學(xué)校，為芭蕾的誕生、規(guī)范與繁盛奠基的“太陽(yáng)王”對(duì)藝術(shù)家的厚待是愛(ài)屋及烏，那么，將埃菲爾鐵塔設(shè)計(jì)者埃菲爾、印象派畫(huà)家塞尚、音樂(lè)家德彪西等藝術(shù)家的頭像印于法郎紙幣上，也許足以成為藝術(shù)在法國(guó)社會(huì)地位的另一種佐證。
“藝術(shù)是真正能夠驅(qū)動(dòng)民眾敏感度、想象力和創(chuàng)造力最重要的工具。”這是戴高樂(lè)之所以篤信藝術(shù)對(duì)人的日常生活有著重要意義的原由，洛朗以此來(lái)重申法國(guó)歷屆政府重視文化藝術(shù)的傳統(tǒng)根深蒂固且沿續(xù)不斷。
這樣的觀念，這樣的傳統(tǒng)，直接帶來(lái)的是長(zhǎng)久以來(lái)法國(guó)政府對(duì)文化藝術(shù)的重視和扶持。
洛朗介紹，法國(guó)政府對(duì)文化藝術(shù)的扶持是一個(gè)整體的鏈條狀系統(tǒng)，包括針對(duì)教育、藝術(shù)家的創(chuàng)作、場(chǎng)地以及把不同的文化機(jī)構(gòu)擴(kuò)散到各地四個(gè)資助環(huán)節(jié)。
政府支持，首先要有大量的資金投入。通過(guò)洛朗我們了解到，一般來(lái)說(shuō)，法國(guó)每年在文化上的總體投入預(yù)算是3600億歐元。其中法國(guó)文化部每年的文化發(fā)展投入額約占整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值的1%（約40億歐元）。但是，文化經(jīng)費(fèi)不僅來(lái)自文化部，還來(lái)源于國(guó)家教育部、高等教育研究部、外國(guó)與歐洲事務(wù)部、內(nèi)務(wù)部、總理服務(wù)部委、司法部等其它各部委。例如，僅僅外國(guó)與歐洲事務(wù)部下屬的一個(gè)部——法國(guó)文化中心2011年就有文化經(jīng)費(fèi)1400萬(wàn)歐元。2011年各個(gè)部委用在文化發(fā)展上投入的文化經(jīng)費(fèi)總額約110億歐元。
洛朗說(shuō)，與歐洲各國(guó)具有相似的文化理念，法國(guó)認(rèn)為文化是為公眾服務(wù)的項(xiàng)目，應(yīng)該遵循三個(gè)原則。一是保護(hù)和推動(dòng)建筑的遺產(chǎn)；二是鼓勵(lì)各種形式的創(chuàng)作，并且保護(hù)它的多樣性；三是確保知識(shí)的傳播和文化的民主。也就是說(shuō)，藝術(shù)家不只是自己創(chuàng)作藝術(shù)，更要使自己創(chuàng)作能為廣大民眾所接受。這三條也構(gòu)成了文化部工作總的原則。
這里所強(qiáng)調(diào)的“文化的民主”，首先指文化要是多樣的，而且民主就是要讓所有的文化設(shè)施和活動(dòng)擴(kuò)散到全國(guó)各地去，讓所有大眾受益的機(jī)會(huì)均等，而不是都集中在巴黎。所謂的機(jī)會(huì)均等還體現(xiàn)在，國(guó)家會(huì)通過(guò)對(duì)藝術(shù)全額資助，使得老百姓能消費(fèi)得起，能夠接觸到一流的藝術(shù)，不至于因?yàn)橘I不起票而無(wú)法走進(jìn)劇場(chǎng)等文化場(chǎng)所。
“比如說(shuō)劇場(chǎng)的一張票可能真正的成本是100至150歐元，政府資助后使每張票到百姓手中平均起來(lái)只有20歐元，這個(gè)差額就由政府來(lái)補(bǔ)，否則老百姓根本就消費(fèi)不起。”洛朗還透露，除了劇場(chǎng)等表演藝術(shù)，法國(guó)的博物館、歷史紀(jì)念碑等各種公共設(shè)施中，都是大面積由政府來(lái)出資，使老百姓能消費(fèi)得起。
“這里有個(gè)前提，為什么法國(guó)政府大力資助嚴(yán)肅藝術(shù)的創(chuàng)作和推廣，因?yàn)槲覀冎酪粋€(gè)非常重要的前提，那就是大部分普通百姓是不會(huì)自然而然地去消費(fèi)嚴(yán)肅藝術(shù)品的，他們會(huì)去看電視、看電影，會(huì)把錢花在購(gòu)買日用品上，而不會(huì)自覺(jué)地去消費(fèi)嚴(yán)肅藝術(shù)，所以引導(dǎo)必須靠政府。”洛朗還表示，把藝術(shù)和普通民眾聯(lián)接起來(lái)，最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是社區(qū)藝術(shù)推廣工作，這個(gè)工作特別重要，要求一些藝術(shù)家有意識(shí)地做他們的藝術(shù)推廣工作。
文化部投入：42.2億歐元花給誰(shuí)？3萬(wàn)音樂(lè)人，2.5萬(wàn)戲劇人，5000舞者分得多少？
“我特別強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)與文化，這一點(diǎn)對(duì)于舞蹈這種特殊的藝術(shù)來(lái)講意義重大，因?yàn)槲璧覆幌駡D書(shū)和唱片，一旦有了以后就可以保留下來(lái)，舞蹈是表演藝術(shù)，你看到的那個(gè)瞬間它才存在，不看它就沒(méi)有了。”
法國(guó)整體上由四層政府組成，中央政府是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，下面有大區(qū)、市、縣各層級(jí)政府。洛朗特別指出，始建于1959年的文化部非常重要，當(dāng)時(shí)的部長(zhǎng)對(duì)后來(lái)文化政策的制定起了決定性作用。在各個(gè)大區(qū)，各級(jí)地方政府都有中央政府的代表，負(fù)責(zé)把中央的政策貫徹到各層面各級(jí)地區(qū)政府，同時(shí)各級(jí)政府都有各級(jí)人民代表大會(huì)。在各級(jí)政府中都有分頭負(fù)責(zé)各文化門類的機(jī)構(gòu)，包括博物館、紀(jì)念碑、音樂(lè)、舞蹈等。中央及各級(jí)地區(qū)資金一塊整合起來(lái)資助全國(guó)各地的藝術(shù)。
法國(guó)文化部全稱“文化與傳播部”。統(tǒng)管大局的是文化部長(zhǎng)，輔助其有一個(gè)提供建議的顧問(wèn)委員會(huì)。其下分兩部分，一部分是中央政府的行政管理機(jī)構(gòu)。洛朗介紹，過(guò)去這個(gè)機(jī)構(gòu)有12個(gè)部門，現(xiàn)在為節(jié)省開(kāi)支合并為4個(gè)部門。設(shè)有專門處理日常事務(wù)的總秘書(shū)處，其下有三個(gè)管理總局（相當(dāng)于我國(guó)的“司”）。一是遺產(chǎn)保護(hù)和推廣局；二是藝術(shù)創(chuàng)作局，簡(jiǎn)稱藝術(shù)局，即洛朗所在局；三是媒體與文化產(chǎn)業(yè)總局；最后一個(gè)部門是法語(yǔ)代表委員會(huì)，主要職責(zé)是強(qiáng)化法語(yǔ)在世界各地的推廣。同時(shí)在各大區(qū)有文化服務(wù)的官員。在中央政府和大區(qū)政府之下還有中央政府全額資助的、全國(guó)各地共約80個(gè)公眾文化機(jī)構(gòu)，如盧浮宮、巴黎歌劇院、法國(guó)國(guó)家舞蹈中心、國(guó)立沙約劇院以及位于巴黎和里昂的兩個(gè)高等音樂(lè)舞蹈學(xué)院。
文化部藝術(shù)局有四個(gè)大部門（相當(dāng)于我國(guó)的“處”），分別是視覺(jué)藝術(shù)、舞蹈、戲劇、音樂(lè)。每個(gè)部門有一個(gè)處長(zhǎng)或者稱代表。他們的責(zé)任有三項(xiàng)，一是負(fù)責(zé)定義自己的職責(zé)，二是協(xié)調(diào)政府與各大區(qū)，以及藝術(shù)家與各級(jí)政府之間的關(guān)系，三是負(fù)責(zé)評(píng)估各地的活動(dòng)優(yōu)劣，并對(duì)不足之處指導(dǎo)完善。
其中的舞蹈處共有8位工作人員，同時(shí)在各大區(qū)里也有派出的工作人員。“在一般大區(qū)里舞蹈和音樂(lè)是共享的，只有在巴黎這種特別大的地區(qū)舞蹈才特別有一位官員。我們的責(zé)任中有很大一部分是對(duì)各個(gè)大區(qū)舞蹈顧問(wèn)給出建議，因?yàn)楦鞔髤^(qū)舞蹈顧問(wèn)常常不是舞蹈專家。”洛朗說(shuō)。
法國(guó)的國(guó)家資金主要用在教育的預(yù)算、各級(jí)政府以及國(guó)防三大方面。文化部每年文化預(yù)算約占國(guó)民生產(chǎn)總值的1%，大約42億歐元的文化經(jīng)費(fèi)投入分配明確。例如2011年文化部資金投入約42.2億歐元。分別用于幾個(gè)部分。一是媒體投入約15億歐元（分四個(gè)方面，一、新聞，二、圖書(shū)與文化產(chǎn)業(yè)，三、視聽(tīng)與無(wú)線電的多樣化，四、對(duì)外視聽(tīng)行動(dòng)）。二是文化投入約27億歐元（分三個(gè)方面，一、文化遺產(chǎn)，二、藝術(shù)創(chuàng)作，三、知識(shí)傳播與文化民主）。第三是跨部委之間的合作，約投入1.25億歐元，即研究與高等教育，其資金是分別由各個(gè)部委出資的。
其中，文化遺產(chǎn)方面支出約8.7億歐元。創(chuàng)作部分共花費(fèi)約7.4億歐元。創(chuàng)作又分兩部分，表演藝術(shù)和視覺(jué)藝術(shù)。表演藝術(shù)約占其中的90%（約6.6億歐元），視覺(jué)藝術(shù)只約占其中10%（約0.75億歐元）。“為什么表演藝術(shù)花錢這么多，一方面表演藝術(shù)用人多，人力多，更重要在于表演藝術(shù)與視覺(jué)藝術(shù)不一樣，表演藝術(shù)沒(méi)有獨(dú)立的市場(chǎng)，而視覺(jué)藝術(shù)本身就有大量的市場(chǎng)。”洛朗介紹，表演藝術(shù)分三個(gè)部分，一是音樂(lè)，一是戲劇（包括雜耍和街頭藝術(shù)），一是舞蹈。資金約40%（約2.55億歐元）是用在音樂(lè)上，戲劇、雜耍和街頭藝術(shù)約占37%（約2.31億歐元），舞蹈約占16%（約1.03億歐元）。知識(shí)傳播與文化民主部分則花費(fèi)約10.75億歐元。
“這三類的資助比例不同有其原因。首先是從事各門類藝術(shù)的人數(shù)不同。在法國(guó)，從事藝術(shù)行業(yè)總體人數(shù)約10萬(wàn)人，其中約3萬(wàn)人從事音樂(lè)，約2.5萬(wàn)人從事戲劇，只有約5000人從事舞蹈。在這三大類之余還有一種跨藝術(shù)門類經(jīng)費(fèi)約占文化部投入7%（約0.41億歐元），主要用于支持不同的場(chǎng)地。”
每個(gè)藝術(shù)門類還分三類開(kāi)支。一是公共機(jī)構(gòu)開(kāi)支，二是各地區(qū)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)支，三是中央政府文化部機(jī)構(gòu)的行政開(kāi)支。之所以把中央行政機(jī)構(gòu)的費(fèi)用和地方各大區(qū)費(fèi)用分開(kāi)，是因?yàn)橛行┦虑橹荒苡芍醒霗C(jī)構(gòu)才能統(tǒng)領(lǐng)大區(qū)，但這些錢都是從中央政府下?lián)艿摹?/p>
舞蹈處共有三個(gè)類別的工作，一是創(chuàng)作與傳播，二是舞蹈教學(xué)，三是舞蹈遺產(chǎn)與文化。“我們特別強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)與文化，這一點(diǎn)對(duì)于舞蹈這種特殊的藝術(shù)來(lái)講意義重大，因?yàn)槲璧覆幌駡D書(shū)和唱片，一旦有了以后就可以保留下來(lái)，而舞蹈是表演藝術(shù)，人們看到的那個(gè)瞬間它才存在，不看它就沒(méi)有了。”洛朗介紹，因?yàn)閭鞑シ绞讲煌缘侥壳盀橹梗璧冈诜▏?guó)還是很少一部分觀眾才能欣賞到。“因此我上任后花了很多力氣來(lái)加強(qiáng)傳播，尤其是網(wǎng)絡(luò)傳播，把舞蹈?jìng)鞑ソo更多的人，提升舞蹈普及程度，所以撥了很多錢成立國(guó)家舞蹈中心，其中很大一部分是記錄和傳播舞蹈。我們的國(guó)家舞蹈中心還專門有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)傳播，網(wǎng)絡(luò)傳播一定要制作高水平，高質(zhì)量的舞蹈。使全世界都能看到一流藝術(shù)家的舞蹈作品。所以我們的工作絕不是只待在辦公室里，我基本上每天，至少是每個(gè)周末都會(huì)在劇場(chǎng)，大量地看演出。而且我要去法國(guó)各地看演出，也要到世界各地了解舞蹈的現(xiàn)狀，了解他們的口味（主要是歐洲）。”
法國(guó)共有19個(gè)國(guó)家舞蹈中心，洛朗的一個(gè)重要職責(zé)是物色誰(shuí)最適合當(dāng)中心主任。“所以當(dāng)文化部長(zhǎng)任命各個(gè)不同舞蹈中心領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)必須要聽(tīng)我的意見(jiàn)，因?yàn)槲伊私馑麄儯珖?guó)各地我都很熟悉。使文化部對(duì)整個(gè)法國(guó)各地舞蹈情況了如指掌是我的工作。”曾為舞者并曾任大區(qū)文化局舞蹈顧問(wèn)的洛朗做起工作得心應(yīng)手。無(wú)論是給中央領(lǐng)導(dǎo)提供參考意見(jiàn)，還是給大區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及表演團(tuán)體咨詢指導(dǎo)，都似乎駕輕就熟。
（編輯：?jiǎn)诬帲?/span>