歷史文化名城不能是“鬼城”
歷史文化名城不能是“鬼城”——從天津老城的際遇說開去
今年4月，國家文物局局長勵(lì)小捷在西安調(diào)研漢長安城遺址保護(hù)時(shí)提醒，要避免因人口搬遷面過大而成為人們口中的“空城”、“鬼城”、“死城”。這個(gè)提醒，道出了當(dāng)前很多地方政府在歷史文化名城保護(hù)上存在的主要誤區(qū)。
歷史文化名城保護(hù)的核心是整體保護(hù)。而在具體實(shí)施過程中，不少地方卻是在土地財(cái)政、旅游開發(fā)及“文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”的指導(dǎo)思想下，將整體保護(hù)理解成了“打造文化”、“重建歷史”、“再現(xiàn)輝煌”，對歷史文化名城實(shí)施大規(guī)模拆遷、騰遷和改造，最終全國各地出現(xiàn)了一座座“空城”、“鬼城”、“死城”。
如何切實(shí)避免這些傾向，首先要正確認(rèn)識歷史上所走的彎路。天津近十年來的實(shí)例，恰好印證了一座歷史文化名城如何從拆真蓋假、騰籠換鳥，走向整體保護(hù)。
1986年，天津成為國務(wù)院公布的第二批歷史文化名城。2003年，這座老城在即將迎來自己600歲生日之時(shí)，以“危房改造”的名義被整體拆除，只剩下幾處文物保護(hù)單位，供后人憑吊。老城淪為新的鼓樓商業(yè)街，周邊建起了別墅區(qū)。已故的天津民俗學(xué)者張仲先生在老城的殘骸上失聲痛哭。近十年過去了，這個(gè)有著600多年歷史積淀的老城廂已成為一座名副其實(shí)的空城。入夜，死城一座。
這是天津無法彌合的傷口！往者不可諫，來者猶可追。城沒了，但文物名錄中“天津衛(wèi)故城遺址”還靜靜地躺在那里，地面上20余座劫后余生的歷史建筑還倔強(qiáng)地屹立著。幸而，在新一輪的保護(hù)規(guī)劃中，“老城廂歷史文化街區(qū)”終于出現(xiàn)了。
意大利租界區(qū)曾是天津九國租界中保存比較完整的一個(gè)。也是在2003年，這里按“騰籠換鳥”的思路，選出有商業(yè)開發(fā)價(jià)值的歷史建筑，以拆的名義騰，其余的歷史建筑或被拆或重建。改造開發(fā)后，這里成為了“意大利風(fēng)情區(qū)”。騰空的房屋和重建的假古董，大量空置，每座建筑前，不得不安排一位保安看管。《三聯(lián)生活周刊》記者在一篇專題報(bào)道中感嘆：“我在天津的那幾天，不止一個(gè)人在談話中提到了‘鬼城’這個(gè)詞，這是天津人用來描述近乎一無所有、到了晚上漆黑一片的‘意風(fēng)區(qū)’，在遷走原住民、整修建筑和等待商業(yè)新租戶的好幾年時(shí)間里近乎空城的狀態(tài)。”如今這里也被列入了歷史文化街區(qū)，但擺在管理者面前最大的問題，是如何修復(fù)此前過度開發(fā)造成的破壞。
彎路不能永遠(yuǎn)走下去，五大道歷史文化街區(qū)的保護(hù)不僅是天津歷史文化名城保護(hù)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也成為了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》實(shí)施后，國家落實(shí)“整體保護(hù)”政策的典型。2008年，一個(gè)為了旅游的“聚客錨地”工程在五大道的核心保護(hù)區(qū)悄然啟動。但在文保志愿者的持續(xù)舉報(bào)，謝辰生等文博專家的強(qiáng)烈呼吁下，五大道的問題很快得到了國家和天津地方的高度重視。“聚客錨地”工程下馬，對原住民的大規(guī)模騰遷也宣告停止。5月3日，新公布的第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位中，“天津五大道近代建筑群、北洋水師大沽船塢遺址”榜上有名。在保與不保、報(bào)與不報(bào)之間，凝聚了多少人的心血，經(jīng)歷了多少輪的拉鋸，必載入歷史！
目前，越來越多的地方政府認(rèn)識到了歷史文化名城保護(hù)的重要性，但保護(hù)方式卻有待商榷。比如，開封是要在城外建一座新的汴梁城，大同基本上是把老城里的居民都遷出來住樓房，里面只搞旅游、商貿(mào)設(shè)施。這種把歷史文化名城變成建一座“鬼城”的保護(hù)方法實(shí)在不可取。希望天津古城曾經(jīng)的道路能有所啟發(fā)。
（編輯：子木）