步入視聽新時代
進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國廣播影視產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模不斷壯大，2003年以來，中國廣播影視總收入年均增長22.15%，2012年廣播影視總收入已是2003年的5倍。廣電產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，在滿足人民精神文化生活需求，推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
回顧廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革的軌跡，主要有四個方面的因素推動了其快速發(fā)展，可以概括為“四個動力”。
一是發(fā)展沖動。當(dāng)今世界，廣電產(chǎn)業(yè)是發(fā)展迅速的新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)。改革開放30多年來，中國廣播影視伴隨著經(jīng)濟(jì)社會全面改革發(fā)展的步伐，其自身內(nèi)部積聚著巨大發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展沖動。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，媒體發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沖動空前強(qiáng)勁。
二是改革驅(qū)動。黨的十六大以來，中央出臺了一系列有關(guān)文化體制改革的新思路、新政策和新舉措，從國家戰(zhàn)略高度對包括廣播影視在內(nèi)的整體文化建設(shè)做出了新的重大部署，為廣電產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，大大激發(fā)了廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力和潛力。廣電系統(tǒng)相繼出臺一系列改革措施：實施事業(yè)產(chǎn)業(yè)、宣傳經(jīng)營兩分開，轉(zhuǎn)變政府職能，積極探索新型廣電管理和發(fā)展體制；實行經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、可經(jīng)營性資產(chǎn)剝離、制播分離，重塑市場競爭主體；依托廣電媒體優(yōu)勢，推進(jìn)臺網(wǎng)聯(lián)動、臺網(wǎng)互動，大力發(fā)展視聽媒體；大力實施電影院線制改革，形成了統(tǒng)一開放競爭有序的電影市場格局。廣電產(chǎn)業(yè)成為文化產(chǎn)業(yè)中最具影響力和龍頭帶動作用的領(lǐng)域。
三是科技推動。近年來，隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)，傳統(tǒng)媒體與視聽新媒體的融合不斷深化。有線電視網(wǎng)雙向化改造技術(shù)、地面數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、直播衛(wèi)星技術(shù)等多種傳輸技術(shù)取得新進(jìn)展，廣播電視已經(jīng)形成了無線、有線、衛(wèi)星等多種手段相結(jié)合的綜合傳輸覆蓋體系。數(shù)字音頻廣播（DAB）、3D電影電視、4K電影電視、智能終端、IMAX等新業(yè)態(tài)、新服務(wù)不斷涌現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級，廣播影視產(chǎn)業(yè)附加值不斷增加，極大拓展和挖掘了廣電行業(yè)的市場空間和市場潛能。近五年來，網(wǎng)絡(luò)視頻市場廣告收入年均增長率達(dá)85.3%。技術(shù)創(chuàng)新對新興市場的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
四是需求拉動。近年來，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，GDP每年以8%以上的速度增加，人民生活水平不斷提高，文化消費(fèi)進(jìn)入了快速增長期。新的信息傳播渠道和文化娛樂方式不斷涌現(xiàn)。文化消費(fèi)的多元化和消費(fèi)的個性化，使廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了更大的空間。在不斷增長的文化消費(fèi)需求持續(xù)刺激下，廣播影視不斷增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，拓展市場空間，廣電產(chǎn)業(yè)在文化消費(fèi)需求的強(qiáng)力拉動下快速發(fā)展。
當(dāng)前國際文化市場發(fā)展迅速，視聽傳媒競爭日趨激烈，人類文化正步入視聽時代。作為中國視聽文化建設(shè)的主力軍，廣電正處在從傳統(tǒng)廣播影視向現(xiàn)代視聽傳媒整體轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各方面對中國廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和期望。2012年中國廣播影視總收入僅占GDP的0.67%，還不及美國等發(fā)達(dá)國家視聽傳媒產(chǎn)業(yè)占比的一半，其總量也與中國經(jīng)濟(jì)總量、用戶數(shù)量、文化容量和國際地位不相稱。為了改變這一現(xiàn)狀，廣電產(chǎn)業(yè)將充分利用“四個動力”帶來的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步按照中央對文化建設(shè)的部署和要求，順應(yīng)廣電產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大的發(fā)展勢頭，著眼現(xiàn)代視聽傳媒新架構(gòu)，制定新規(guī)劃、新戰(zhàn)略和新政策，統(tǒng)合公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)合傳統(tǒng)媒體與新媒體，整合各類服務(wù)主體、傳輸網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容資源和服務(wù)平臺，實施“視聽無處不在”計劃，建設(shè)“視聽中國”，積聚更大的發(fā)展?jié)撃懿②A得更大的發(fā)展空間。
可以預(yù)計，以平均每年超過20%的增速估算，5年后廣播影視總收入有望沖破萬億元大關(guān)，若按占GDP比例1%以上的奮斗目標(biāo)來看，這個發(fā)展空間就更大，將為新聞宣傳、公共服務(wù)、內(nèi)容建設(shè)、國際傳播等事業(yè)建設(shè)提供更加雄厚更加堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。按照上、下游產(chǎn)業(yè)鏈間倍乘的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，廣電產(chǎn)業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)的總貢獻(xiàn)將會達(dá)到幾萬億元人民幣，對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大推動作用。現(xiàn)代視聽傳媒在社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)中的地位和作用將更加凸顯。（作者為國家新聞出版廣電總局發(fā)展研究中心主任、《中國廣播電影電視發(fā)展報告》（廣電藍(lán)皮書）主編）
（編輯：高晴）