中國攝影著作權協會第二次代表大會在京召開

中國文聯同期召開攝影版權保護專題研討會

　　8月23日，中國攝影著作權協會第二次會員代表大會在京召開。中國文聯權益保護部同時組織召開了攝影版權保護專題研討會，來自全國各地的60余名攝影界代表出席會議，圍繞攝影作品的署名、發表、獲酬和交易等主題展開研討。

　　中國攝影著作權協會新一屆領導班子產生

　　中國文聯黨組成員、書記處書記李前光當選新一屆主席

　　8月23日下午，中國攝影著作權協會新一屆理事會產生，李前光當選中國攝影著作權協會新一屆主席，于云天、王鄭生、李玉光、宋明昌、陳小波、解海龍當選副主席，林濤當選總干事。

　　中國文聯黨組成員、書記處書記李前光，國家新聞出版廣電總局副局長閻曉宏、黨組成員宋明昌以及余昌祥、于慈珂、王瑤、劉曉霞等有關部門負責人出席開幕式和閉幕式。

　　李前光在閉幕辭中說，中國攝影著作權協會是我國文藝維權事業的重要力量，也是攝影維權工作的重要載體。在過去的幾年中，以李仁臣為主席的理事會和廣大同仁，為協會的建設作出了重要的貢獻。這是一次凝心聚力的大會，也是繼往開來的大會。當前，數字技術的迅猛發展，在便利攝影創作和傳播的同時，也為版權保護帶來嚴峻的挑戰。捍衛攝影人的權利，促進影像的傳播，是中國攝影著作權協會義不容辭的責任和使命。在實現中國夢、強國夢的宏偉征途上，不斷探索建立有序和諧的攝影創作和傳播環境，是我們追逐的美好夢想，也必將為社會的健康發展作出積極的貢獻。

　　閻曉宏指出，中國攝影著作權協會成立時間雖短但取得了可喜的成績，下一步協會應加強攝影版權保護重點課題的研究，國家新聞出版廣電總局也會全力支持新一屆領導班子開展工作。宋明昌表示，希望協會扎實推進各項工作，并做好宣傳，進一步提高凝聚力和影響力。

　　會議期間，討論了第一屆理事會工作報告、財務工作報告和協會章程修改草案，審議通過了關于報告的決議和關于修改章程的決議，選舉產生了中國攝影著作權協會新一屆理事會和領導機構，推舉李仁臣為中國攝影著作權協會名譽主席，宋舉浦、楊再春被聘為顧問。

　　60余名攝影家熱議攝影版權保護

　　研討會在了解掌握攝影界版權保護現狀的基礎上，主要圍繞攝影家維權難點、對文聯維權工作的意見建議以及對建立中國攝影作品資源數據庫的建議三個方面展開。

　　與會的大多數攝影家表示都曾遭遇過侵權，面對侵權攝影家個人勢單力薄，在維權過程中也表現出無奈，這集中體現在四個方面：一是地方政府部門侵權。個別地方政府部門尊重知識產權的意識不強，在發布公益廣告時使用攝影師的攝影作品，既不署名也不支付稿酬，個體攝影師即使通過訴訟維權結果也往往不理想，只能忍氣吞聲默默承受。二是上級機構施壓。當攝影師拿起法律武器維護自身的合法權益時，上級機構經常會通過和攝影師供職的單位溝通，讓單位規勸攝影師息事寧人。三是維權成本過高。通過訴訟維權付出了大量的人力、精力、財力，但往往是贏了官司輸了錢，賠償額低于維權成本，大大挫傷了攝影家的維權熱情；而攝影家對侵權行為的無奈和無助又在一定程度上助長了侵權行為的蔓延。四是維權進展緩慢。曾拍攝胡耀邦生前最后影像的攝影師劉全聚為維護自己對胡耀邦照片的署名權和獲酬權多次與某用稿單位溝通，用稿單位雖口頭答應解決卻一直拖著未辦，這樣的情況在攝影界還有很多。

　　與會代表們普遍反映，在維權路上，攝影師個人的力量是薄弱的，一方面，攝影師法律知識不足，難以應對專業的法律訴訟；另一方面，攝影師的時間和精力有限，希望能把寶貴的時間和精力投入到創作中。因此，他們對通過文聯組織、中國攝影著作權協會或社會上專業的維權機構來幫助自己維權呼聲較高。會議期間，不少代表也介紹了通過組織維權的成功案例。例如，《四川晚報》的一名記者拍攝的一張農家樂的照片被當地政府作為公益廣告使用，但未支付稿酬。該記者找律師代理訴訟但未獲賠償。四川省攝影家協會通過與當地宣傳部溝通，層層反映情況，最終引起了省委領導的關注，該記者獲得了當地政府給予的20萬元賠償。再如，2000年，廣東省40多名攝影師自發成立了商業攝影委員會，參考香港攝影公會的管理模式，完善了該委員會的規章制度。自成立以來，積極為廣東的商業攝影師爭取權利，受到了會員的廣泛肯定。

　　在立法方面，代表們認為我國《著作權法》關于攝影作品的權利規定還不夠細致、賠償標準和計算方法還不夠合理，希望中國文聯和中國攝影著作權協會進一步推動保護攝影作品法律制度更加完善。

　　在宣傳方面，代表們一致認為中國文聯和中國攝影著作權協會應加強宣傳工作。通過宣傳，一方面可以擴大文聯和協會的影響力，提高號召力；另一方面，可以提升社會公眾的知識產權意識，在整個社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。

　　在中國攝影作品數據資源庫的建立方面，與會代表普遍認為很有必要。代表們呼吁建立完善的信用機制，保證數據資源庫權屬清晰、信息全面、管理科學、使用規范、分配透明，最大限度地實現攝影家的合法權益。

　　會議時間雖短，但攝影家們暢所欲言，既有現身說法講述自己的攝影作品被侵權的遭遇，又有廣開思路對維權工作的思考和建議。有的攝影家因為時間關系沒有充分表達觀點，還特意提交了書面的發言材料。研討會氣氛熱烈、反響強烈，很多好的意見建議有助于中國文聯維權工作的謀劃和部署。