李蒙（第十屆全國政協(xié)副主席、中國西部研究與發(fā)展促進會會長）
鐵路在戈壁雪原蜿蜒，生動地展示著西部的歷史巨變；歌聲在民族村寨飛揚，盡情地訴說著生活的幸福安康……在西部大開發(fā)迎來第十個年頭的時刻，廣袤的西部大地上一片歡騰，各民族人民滿懷喜悅，載歌載舞地傳遞喜訊：今日的西部，正向著經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結(jié)、山川秀美的宏偉目標(biāo)健步前行。祖國的西部是一個自然風(fēng)光獨特的地方。在那里，喜馬拉雅山、昆侖山、天山……一座座高山巍峨聳立，孕育了黃河、長江、雅魯藏布江、瀾滄江等一條條生命長河。巍巍雪山、茫茫草原、漫漫戈壁……構(gòu)成了西部瑰偉奇特的美麗畫卷。祖國的西部是一個歷史積淀深厚的地方。在那里，開啟了中華五千年的文明。在從先秦到隋唐時代的漫長歲月里，西部曾經(jīng)作為中華文明的發(fā)源之地，創(chuàng)造了無數(shù)的燦爛與輝煌。青藏高原文化、西域文化、秦隴文化、巴蜀文化、滇黔文化……一脈脈帶有鮮明的地域特色或民族風(fēng)格，與其他地域文化一道構(gòu)成了中華文化的多姿多彩。
然而，由于地理或歷史原因，西部經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，生態(tài)環(huán)境相對脆弱，與東中部發(fā)展速度相比還存在不小的差距。新中國建立后，擔(dān)當(dāng)著民族復(fù)興重任的中國共產(chǎn)黨人，義不容辭地承擔(dān)起了發(fā)展西部的重任。
翻閱共和國的建設(shè)史，你會發(fā)現(xiàn)發(fā)展西部一直是黨和國家工作的重點。１９５６年，毛澤東同志從實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā)，在《論十大關(guān)系》中明確提出要處理好沿海和內(nèi)地的關(guān)系，平衡工業(yè)布局，大力發(fā)展內(nèi)地工業(yè)。在這一思想指導(dǎo)下，“一五”、“二五”、“三五”時期，國家集中力量在西部地區(qū)布局了一批鋼鐵、煤炭、電力、機械等重大項目，組織了大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)，西部地區(qū)長期貧困落后的狀況開始改變。上個世紀(jì)８０年代，改革開放總設(shè)計師鄧小平同志提出“兩個大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想。東部沿海地區(qū)大力推進改革開放，提升經(jīng)濟實力，實現(xiàn)率先發(fā)展。同時，國家組織開展東西部對口支援，加大扶貧開發(fā)力度，增加了西部地區(qū)基本建設(shè)投資，為實現(xiàn)第二個大局創(chuàng)造了條件。
世紀(jì)之交，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體總攬全局，著眼于實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的第三步目標(biāo)，作出了實施西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略決策。２０００年１月，國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召開西部地區(qū)開發(fā)會議，研究加快西部地區(qū)發(fā)展的基本思路和戰(zhàn)略任務(wù)，部署實施西部大開發(fā)的重點工作，這是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的發(fā)端。２０００年１０月，中共十五屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》，把實施西部大開發(fā)、促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項戰(zhàn)略任務(wù)。自此，西部發(fā)展的速度進一步加快，西部建設(shè)如火如荼地拉開。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，開發(fā)的思路和方式不斷完善，各項工作取得的成績越來越大。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央著眼于全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，深入推進西部大開發(fā)、不斷提高西部大開發(fā)水平，使西部大開發(fā)按照科學(xué)發(fā)展的要求不斷前進。黨的十七大提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，西部大開發(fā)又迎來了新的發(fā)展機遇。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調(diào)，要深入推進西部大開發(fā)。重大項目布局要充分考慮支持中西部發(fā)展，鼓勵東部地區(qū)帶動和幫助中西部地區(qū)發(fā)展。西部大開發(fā)思路更加清晰，科學(xué)發(fā)展主線日益突出。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利推進，奏響了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的雄渾鼓點。
１０年來，上百個重點工程陸續(xù)開工，青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等一大批標(biāo)志性工程陸續(xù)建成，成為我國西部廣袤土地上的新地標(biāo)，無一不在深刻改變著西部地區(qū)的面貌，標(biāo)注著西部大開發(fā)１０年不平凡的奮斗歷程。１０年來，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)定，經(jīng)濟、政治、社會、文化及其他建設(shè)事業(yè)都取得了顯著的成績。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，不僅有力促進了西部地區(qū)發(fā)展，使西部大地?zé)òl(fā)出勃勃生機，而且為全國發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。
西部也是文化積淀厚重、文化資源豐富的寶地。幾千年來，在西部共同生活的各個民族，攜手創(chuàng)造了燦爛的西部文化，成為中華文化彌足珍貴、特色獨具的重要部分，在全國乃至世界產(chǎn)生了巨大的影響。西部大開發(fā)的１０年，既是西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、對國家貢獻最突出的１０年，也是西部文化蓬勃發(fā)展的１０年。１０年來，西部人民重新審視自身所生活的這片熱土上的厚重文化積淀，一種文化的自信、自尊、自強蓬勃而生，對于民族文化越發(fā)敬重，民族文化保護的觀念日漸增強，西部的文化資源不斷被發(fā)掘、被保護，逐漸成為西部經(jīng)濟社會發(fā)展的一個助推力；西部文化建設(shè)力度進一步加大，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)水準(zhǔn)進一步改善、提升，“送歡樂、下基層”等文化惠民活動不斷開展，西部人民的精神文化需求得到滿足，基本文化權(quán)益得到保障；西部地區(qū)的廣大文藝工作者順應(yīng)西部人民群眾的新期待，熱情謳歌西部大開發(fā)的偉大實踐，創(chuàng)作生產(chǎn)了一大批優(yōu)秀作品，面向群眾、面向基層、面向農(nóng)村，在滿足西部地區(qū)人民日益增長的精神文化需求、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、推動地域文化繁榮等方面發(fā)揮了重要作用，西部的文化藝術(shù)迎來了空前的繁榮景象。１０年來，西部人文資源的窗口被打開，一批批專家學(xué)者把目光聚焦到西部，把發(fā)現(xiàn)、發(fā)展的重點聚焦在西部。文藝工作者心系西部，深入西部地區(qū)體驗生活、創(chuàng)作采風(fēng)，反映西部巨大變化、人民安居樂業(yè)的精品佳作不斷涌現(xiàn)。新疆木卡姆藝術(shù)、蒙古族長調(diào)等西部地區(qū)的文化遺產(chǎn)在全國人民的關(guān)注下被列入聯(lián)合國“人類口頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”或國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。西部的古老文明正在被重新開啟，正在不斷煥發(fā)出新的生機和活力。
１０年來的實踐說明，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是黨中央和國務(wù)院審時度勢、總攬全局，面向新世紀(jì)作出的一項英明、正確的戰(zhàn)略決策，是全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要的戰(zhàn)略部署，具有極其重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。如今，西部大開發(fā)站到了新的歷史起點上。胡錦濤總書記強調(diào)，“深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要任務(wù)，事關(guān)各族群眾福祉，事關(guān)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。今后１０年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是深入推進西部大開發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時期。”對實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作出了新的重要指示，為西部地區(qū)未來的發(fā)展進一步指明了方向。
揚起理想的風(fēng)帆，吹響奮進的號角。我們要從大局出發(fā)，進一步深刻認(rèn)識深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，奮力將西部大開發(fā)推向深入，相信經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結(jié)、山川秀美的西部地區(qū)一定會在中華民族的共同努力建設(shè)中更加精彩。
中國的明天更美好！中國西部的明天更美好！