2004年是實現第十個五年計劃的關鍵一年，是全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。中國文聯2004年的工作，必須始終圍繞黨在新世紀、新階段的歷史任務，把握機遇，勇于實踐，開拓創新，求真務實，力求新的突破。文聯今年工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入學習貫徹十六大、十六屆三中全會和全國宣傳思想工作會議、全國人才工作會議精神，樹立科學的發展觀，堅持“二為”方向和“雙百”方針，圍繞中心，服務大局，解放思想，實事求是，深入調研，深化改革，以與時俱進的精神開創文聯工作新局面，團結帶領廣大文藝工作者貼近實際，貼近生活，貼近群眾，推進社會主義文化的發展繁榮,為全面建設小康社會，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展作出新的貢獻。
一、加強學習，武裝頭腦，進一步深入貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想
1.黨的十六大將“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，提出了全面建設小康社會的奮斗目標，十六屆三中全會做出了關于進一步完善社會主義市場經濟體制的決定，全國宣傳思想工作會議進一步明確了新形勢下宣傳思想工作的指導思想、方針原則和歷史任務。要遵循黨和國家的思想路線、大政方針和總體部署，用黨的十六大精神和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導行動，統領中國文聯各項工作。
2.各級領導干部，要在學習、貫徹、實踐“三個代表”重要思想上率先垂范，在把握實質、領會精神上下功夫，在學以致用上見成效。通過加強學習，提高文聯各級領導干部的理論素養和創新思維能力，全面推動文聯工作的開展。
3.繼續認真組織廣大文藝家學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想。要認真開展十屆全國人大二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》的學習宣傳教育，增強憲法意識和法制觀念。要在不同范圍舉辦文藝家專題讀書班和理論研討會。學習、研討要重內容，重實質，重效果，把廣大文藝工作者學習十六大精神和“三個代表”重要思想的活動引向深入。
4.充分發揮文聯文藝資源優勢和人才資源優勢，積極與有關方面合作，通過舉辦演出、展覽、研討等重點活動，以各種豐富多彩的藝術形式，紀念鄧小平同志誕辰100周年，紀念建國55周年，謳歌在十六大和“三個代表”重要思想指引下中華民族所取得的偉大歷史進步，使十六大精神和“三個代表”重要思想深入人心。
二、領導帶頭，深入調研，努力探索文聯工作新途徑
5.充分認識新世紀、新階段文聯工作面臨的新形勢、新任務，繼續加強調查研究工作。調研工作要切合實際，突出重點。依照文化體制改革的總體要求，就新形勢下文聯職能轉變和服務形式創新、文藝界行業管理和行業自律以及隊伍建設等重點課題，開展調研。各級領導要高度重視調研工作，親自動手，責任落實，具體指導，注重實效。
6.在調查研究的基礎上，本年度適時召開全國文聯系統工作經驗交流會，交流工作經驗，表彰優秀調研成果。
三、發揮優勢，竭誠服務，切實履行好聯絡、協調、服務職能
7.中國文聯是中國共產黨領導下的人民團體，是黨和政府聯系文藝家的橋梁和紐帶。要按照《章程》規定和中央“三定”要求，履行職責，發揮作用，積極探索和努力做好新形勢下的中國文聯各項工作。
8.遵照黨的“二為”方向和“雙百”方針，按照中央領導同志關于“萬里采風”指示精神和“三貼近”的要求，為藝術家和文藝工作者深入實際、深入生活、深入群眾創造條件，提供機會。繼續組織文藝家開展采風活動，讓藝術家們從改革開放和現代化建設的火熱生活中、從人民群眾投身社會主義建設的偉大實踐中，汲取藝術營養，獲取創作靈感，激發創作熱情，催生更多的深受人民群眾喜愛的優秀作品。
9.要不斷拓展為廣大文藝家和文藝工作者服務的渠道，提高服務水平。要進一步建立健全中國文聯文藝工作者著作權保護機構和工作機制，有計劃地對干部進行版權、著作權等知識產權保護的業務培訓，提高廣大文藝工作者的法制觀念和自我維權意識，依法維護文藝工作者的合法權益。要加強對文聯各采風、創作基地的建設與管理，積極穩妥地推進中國民間文化遺產保護和搶救工程。
10.與廣大文藝家深交朋友，關心他們的思想、生活與創作狀況，關心他們在市場經濟和文化體制改革中遇到的新問題。繼續做好京劇彩霞二期工程，繼續做好“晚霞文庫”工作。要辦好“百花”品牌系列活動，展現文藝家風采，增強中國文聯的凝聚力和親和力。繼續搞好文化藝術名人的紀念活動。
11.要按照社會經濟發展和文藝從業人員成分構成變化的實際情況，及時拓展文聯工作服務對象范圍，關注民營文藝團體和文藝領域內個體自由職業者的生活和創作，探索多種體制并存情況下文聯履行職能的新途徑、新方法。
四、規范評獎辦節，堅持正確導向，開展健康的文藝評論
12.中國文聯主辦的13個全國性文藝獎項，要按照中央關于改革和規范評獎的精神，進一步完善評獎機制，改進評獎方式，規范評獎程序，嚴格評獎紀律，注意評獎的群眾性，提高評獎的學術性、專業性和權威性；要適時召開評獎工作座談會，交流評獎經驗，提高評獎管理工作水平。
13.各類藝術節活動是中國文聯發揮專業優勢，促進群眾文化活動，建設社會主義精神文明的重要途徑。要繼續辦好本年度幾個藝術門類的全國性藝術節活動，藝術節活動要力戒浮躁，力戒奢靡，力戒庸俗，精心組織，辦出特色、辦出成效。
14.要大力開展文藝理論評論工作，促進文藝創作的繁榮與發展。要加強中國文聯系統評論陣地的建設，堅持正確導向，倡導科學、健康的評論風氣，努力發現和培養青年文藝理論評論人才，團結廣大的文藝理論評論工作者，形成實力雄厚的文藝理論評論隊伍。繼續辦好中國文聯文藝評論獎，改進組織工作，提高評獎質量。籌辦當代文藝論壇。
五、創新機制，增強活力，積極發展文化事業和文化產業
15.要以創新機制、增強活力為重點，抓好文聯公益性文化事業和經營性文化產業的改革與發展。積極穩妥地抓好事業單位改革，建立和完善事業單位社會福利保障制度。經營性文化產業要整合資源，面向市場，增強實力。
16.要在把握正確導向、實現社會效益和經濟效益相統一的前提下，認真研究文聯出版業的運作特點與市場規律，積極探索文聯出版業的改革發展之路，采取實際措施，推動文聯出版業健康發展。要繼續辦好中國文聯優秀圖書、音像出版物獎與十佳期刊的評選。
17.發揮中國文聯影視制作、藝術培訓、藝術教育、展覽展示、演藝中心等豐富的文化事業和文化產業資源優勢，通過制作精品影視節目，舉辦面向市場的文化演出、專業培訓、展覽展示等活動，提高中國文聯文化產業的綜合實力與競爭力。
六、拓寬領域，提高水平，積極開展對外民間文化交流
18.積極開展對外民間文化交流活動。不斷拓展對外民間文化交流領域，豐富對外民間文化交流內容與形式，提高對外民間文化交流的水平，努力向世界介紹與傳播中華民族的優秀文化傳統。
19.在去年加入“國際藝術理事會及文化機構聯合會”的基礎上，加強同各國藝術理事會的合作與聯系，進一步開展多種形式的、不同層次的文化交流與合作。辦好本年度在加拿大舉辦的中國藝術周，通過展覽、演出、講座等多種方式，展示中國改革開放的成就，展示中華民族文化的精華，展示我國藝術家風采，讓世界進一步了解中國。
20.辦好第六屆中國國際民間藝術節，強化其“國際性、民族性、民間性、群眾性”特點，展示參演國獨具特色的民族、民間文化藝術，宣傳、展示我國的文化藝術成就。
21.進一步加強同香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區以及海外僑胞中的文學藝術團體和文藝界人士的聯系，繼續辦好“中華情”系列活動，為推進祖國統一大業多做貢獻。
七、堅持以人為本，統籌規劃，大力加強中國文聯人才隊伍建設
22.按照全國人才工作會議精神，制定中國文聯文藝人才培訓計劃，著力培養一批優秀的中青年文藝人才。做好文聯系統“四個一批”人才的推薦、培養、管理工作，大力加強中國文聯的人才隊伍建設。
23.認真開展“三項學習教育”活動，引導廣大文藝工作者重德尚藝，弘揚職業精神，恪守職業道德，自尊自愛自律，崇尚“德藝雙馨”。今年要認真籌備召開中國文聯優秀文藝家“德藝雙馨”座談會，表彰努力弘揚“德藝雙馨”精神的優秀文藝工作者。
24.認真落實中央領導同志關于加強文藝工作者形象建設和文藝隊伍建設的指示精神，在文藝界開展行業自律活動。
25.在中宣部指導下，本著民主、團結、鼓勁、繁榮的精神，做好中國劇協、中國音協的換屆工作。
26.大力加強文聯干部隊伍建設。根據實際工作需要和干部自身要求，以提高能力為重點，采取多種形式，努力做好干部的任職培訓、業務培訓、更新知識培訓和黨校教育等工作，不斷提高干部的管理水平和業務能力，建立一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的干部隊伍。
27.加強對文聯文化產業從業人員在經營管理方面的業務培訓，提高其面對市場的意識與能力。要重點引進和培養熟悉文聯工作和文藝行業的經營管理人才。
