中國(guó)深化文化體制改革10年：文化大戰(zhàn)略激活文化軟實(shí)力
改制后的西安歌舞劇院?jiǎn)T工歡天喜地。資料照片
改革開(kāi)放至今，隨著中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位日益提升，如何獲得與之相稱的文化軟實(shí)力？這成為中國(guó)必須直面的考題。
何以解題？唯有改革。十六大明確提出“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略決策，我國(guó)文化體制改革進(jìn)入新的歷史階段。
十六大以來(lái)的10年，中國(guó)用硬的戰(zhàn)略提升文化軟實(shí)力，用多姿多彩的改革激發(fā)文化發(fā)展活力，譜寫出文化繁榮樂(lè)章。
■ 這10年 深度自覺(jué)
“深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”，這22個(gè)字，是新世紀(jì)新階段之初，以胡錦濤同志為總書記的黨中央把握世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，立足中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。這22個(gè)字，體現(xiàn)了中國(guó)執(zhí)政黨“文化自覺(jué)、文化自信、文化自強(qiáng)”的深度覺(jué)醒。
放眼全球，誰(shuí)有強(qiáng)大文化軟實(shí)力、占據(jù)文化發(fā)展制高點(diǎn)，誰(shuí)就主動(dòng)。回看國(guó)內(nèi)，文化之于民族凝聚力、綜合國(guó)力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，愈加重要。
深化文化體制改革，必要而緊迫。中央高度重視：一系列會(huì)議，一系列文件，一系列部署，為推進(jìn)文化改革發(fā)展提供了根本遵循。
2002年，十六大提出深化文化體制改革、發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。2005年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》。2006年，《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》公布。2007年，黨的十七大從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”總體布局高度，強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)的重要戰(zhàn)略地位。2009年，《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》審議通過(guò)。2011年，十七屆六中全會(huì)專門研究“深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”，并對(duì)若干重大問(wèn)題作出決定。
■ 這10年 改革給力
2003年，9個(gè)文化體制改革綜合性試點(diǎn)地區(qū)和35個(gè)試點(diǎn)單位確定。2006年，新確定89個(gè)地區(qū)和170個(gè)單位試點(diǎn)。其后，出版、發(fā)行、電影、文化市場(chǎng)等領(lǐng)域改革全面推開(kāi)，文化體制改革成果豐碩。
10年來(lái)，文化體制改革實(shí)踐充分證明：早改早主動(dòng)，早改早發(fā)展，早改早受益，哪里有改革，哪里就有新局面。改革，真正造就一批文化市場(chǎng)主體和戰(zhàn)略投資者，它們的活力和競(jìng)爭(zhēng)力極大釋放。
■ 新10年 快車上道
關(guān)于文化體制改革，十六大以來(lái)的10年，有很多節(jié)點(diǎn)，2011年尤為值得銘記。這年，十七屆六中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，首次提出和確立了“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略目標(biāo)。
自《決定》公布，文化體制改革進(jìn)入快車道：各地采取一系列重大舉措，將改革向縱深推進(jìn)。目前，大部分省份已基本完成階段性改革任務(wù)，其中，上海、河北、甘肅、江西、湖南、吉林等6省市改革發(fā)展成果斐然。
時(shí)間已進(jìn)入2012年下半年。承前啟后，即將召開(kāi)的黨的十八大，將作出新的重大部署。
新的10年，中國(guó)將進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)文化改革發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，為文化強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。
數(shù)字看文化體制改革10年
●承擔(dān)改革任務(wù)的580家出版社、3000家新華書店、850家電影制作發(fā)行放映單位、57家廣電系統(tǒng)所屬電視劇制作機(jī)構(gòu)、38家黨報(bào)黨刊發(fā)行單位等已全部完成轉(zhuǎn)企改制。
●2102家承擔(dān)改革任務(wù)的文化系統(tǒng)國(guó)有文藝院團(tuán)（不含保留事業(yè)體制院團(tuán)）已有2092家完成和基本完成轉(zhuǎn)企改制、撤銷或劃轉(zhuǎn)任務(wù)，占總數(shù)的99.5%。
●地方1177家首批非時(shí)政類報(bào)刊出版單位中，1147家已完成和基本完成轉(zhuǎn)企改制，占總數(shù)的97.5%，其余30家正在按已批復(fù)方案積極實(shí)施。
●圖書出版品種和日?qǐng)?bào)總發(fā)行量穩(wěn)居世界第一位，學(xué)術(shù)著作、學(xué)術(shù)論文出版和電子出版物總量居世界第二位，印刷業(yè)總產(chǎn)值居世界第三位。2011年，新聞出版全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)1.46萬(wàn)億元，增加值突破4000億元。
（編輯：子木）