建設社會主義文化強國 實現(xiàn)中華文化的偉大復興
中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會
建設社會主義文化強國 實現(xiàn)中華文化的偉大復興
8月27日，中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委在京聯(lián)合舉辦中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會第五場報告。文化部部長蔡武作了《建設社會主義文化強國 實現(xiàn)中華文化的偉大復興》的專題報告。
問：如何理解“文化”的概念和內涵？
答：文化是一種復雜的現(xiàn)象，是人們生存方式、生活方式的體現(xiàn)，是歷史積淀的結果，也是一定時代物質生活在精神領域的反映。古今中外的學者、理論家從政治學、倫理學、歷史學、民族學、人類學等不同學科、不同視角對其進行了考察，做過各種不同的解釋。文化的內涵非常豐富，眾說不一，也有廣義狹義之分。當我們說物質文明與精神文明時，包含在精神文明中的“文化”是“大文化”概念。當我們說“提高全民族思想道德素質和教育科學文化水平”的時候，這個“文化”是指包括文化藝術、新聞出版、廣播電視等行業(yè)在內的一個領域，屬于“中文化”概念。現(xiàn)行體制下文化部工作范圍內的“文化”，是“小文化”概念。
問：文化的作用和功能是什么？
答：文化的功能是由其自身特性和發(fā)展規(guī)律決定的。文化不僅是上層建筑，具有教育人民、引導社會的意識形態(tài)屬性，同樣也是生產力，具有商品的屬性。文化所創(chuàng)造的效益既有社會效益，也有經濟效益。
第一，文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。文化是一個民族的集體記憶，是民族文化身份和獨特個性的象征，是培育民族精神的土壤，是人們賴以棲息的精神家園。同時，它也給人們力量，啟迪革新與創(chuàng)造，幫助人類社會應對眾多挑戰(zhàn)。正因如此，它是一個國家和民族賴以存在的基礎、發(fā)展的根基，更是一個民族凝聚力和創(chuàng)新力的不竭源泉。
第二，文化是經濟社會發(fā)展的不竭動力。一定的文化是一定歷史條件下經濟、政治的反映，又反過來給經濟、政治以能動的影響。進步、科學的文化能夠給社會發(fā)展提供精神動力，提高整個社會的文明程度，并能啟迪思考，推動創(chuàng)新，引領社會進步。文化也直接參與經濟價值的創(chuàng)造，這是因為在市場經濟條件下，文化產品本身就是商品，能夠直接帶來經濟效益，拉動GDP增長。
第三，文化是滿足人民精神文化需求的重要途徑。文化是人類文明的結晶，也是人類生存的一種形態(tài)。精神文化需求是人區(qū)別于動物的關鍵所在，是人的內在的、普遍的、基本的需求，是人生幸福快樂的重要標志。而文化如水，潤物無聲，能夠啟迪心靈、愉悅身心、陶冶情操、增進知識，從而滿足人們的精神文化需求，豐富人們的精神世界，提升人的素養(yǎng)，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
第四，文化是國家的名片，是綜合國力的重要標志。文化代表著一個國家和民族的文明程度、發(fā)展水平，既是綜合國力的重要組成部分，也是綜合國力的體現(xiàn)。歷史經驗表明，沒有文化的積極引領，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林，在國際舞臺上處于不敗之地。離開了文化支撐，即使有繁榮的經濟，強國地位也難以確立、難以鞏固。
綜合來講，文化是一種凝聚力、競爭力、影響力，文化的功能一是引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展，二是滿足人民過上美好生活的精神需求。
問：建設社會主義文化強國有何重要意義？
答：建設社會主義文化強國是我國建設中國特色社會主義、全面建成小康社會的必然選擇，是中華民族自強、實現(xiàn)偉大復興的必然選擇，也是應對日趨激烈的綜合國力競爭、制衡西方大國文化擴張的必然選擇，對世界文化發(fā)展乃至人類和平與文明進步具有重大意義。
第一，是全面建成小康社會的需要。中國特色社會主義建設所遵循的是科學發(fā)展觀，所堅持的是以人為本，經濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，是建設富強民主文明和諧的現(xiàn)代化國家。我們要全面建成小康社會，就是既要讓人民過上殷實富足的物質生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。因此，必須加快推進文化發(fā)展繁榮，改善文化民生，更好地保障人民的基本文化權益，滿足人民多樣性的精神文化需求，讓文化建設成果由人民共享，提高人民的幸福指數。
第二，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的需要。我們所追求的中華民族偉大復興，包括經濟的發(fā)展、政治的文明、社會的和諧、生態(tài)的美麗、文化的復興，而且文化復興及其所達到的高度和成就，較之經濟和政治更具競爭力、生命力。因此，我們必須大力推動文化發(fā)展繁榮，不斷增強文化自覺、文化自信和文化自強，弘揚中國精神，凝聚中國力量，建設面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義先進文化，不斷增強中華文化的核心競爭力。
第三，是增強我國文化軟實力的需要。文化軟實力，就是指與經濟力、軍事力、科技力相對應的通過文化載體和文化方式表現(xiàn)的影響和能力。它對內表現(xiàn)為民族的向心力和凝聚力，對外表現(xiàn)為國家的親和力和影響力。近年來，許多國家都把加快文化發(fā)展、提高文化軟實力作為增強綜合國力和國家核心競爭力的重要戰(zhàn)略選擇。因此，要在日趨激烈的競爭中贏得主動，必須努力推動文化建設，把我國文化資源轉化為強大的文化競爭力，切實提高國家文化軟實力，維護國家文化安全。
總之，建設社會主義文化強國，是我國建設中國特色社會主義、全面建成小康社會的必然選擇，是中華民族追求自強、實現(xiàn)偉大復興的必然選擇，也是我們應對日趨激烈的綜合國力的競爭、制衡西方大國的文化擴張的必然選擇，對世界文化發(fā)展乃至人類和平與文明進步具有重大意義。
問：社會主義文化強國的目標任務是什么？
答：結合黨的十七屆六中全會《決定》和黨的十八大精神，社會主義文化強國建設，要實現(xiàn)以下幾個目標：
第一，人民享有健康豐富的精神文化生活。文化建設的最終目的是要滿足人民群眾的精神文化需求，促進人的全面發(fā)展。讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內容，是提升群眾幸福指數的有效途徑，也是社會主義文化強國的重要體現(xiàn)。
第二，社會主義核心價值體系深入人心。社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。加強社會主義核心價值體系建設，是建設社會主義文化強國的根本任務。
第三，公民素質全面提升。人是社會的主體。人的全面自由發(fā)展，是中國特色社會主義事業(yè)取得最終勝利的根本保障，也是社會主義文化強國最終建成的必要條件。國民素質相對較高，是文化強國的一個基礎性指標。
第四，中華文化創(chuàng)造力、競爭力顯著提升。文化是最需要創(chuàng)新的領域，創(chuàng)新是文化的本質特征。一部人類文化發(fā)展史，實際上就是一部文化創(chuàng)新史。只有不斷創(chuàng)新，文化才能迸發(fā)活力，充滿創(chuàng)造力，形成競爭力。文化強國，強就強在創(chuàng)新。
第五，全社會文化自覺、文化自信顯著增強。文化自覺和文化自信，是我們進行社會主義文化強國建設應有的精神狀態(tài)和思想風貌。是否具備高度的文化自覺和文化自信，事關文化的傳承、創(chuàng)新，事關文化的振興、繁榮。培育高度的文化自覺、文化自信，是建設社會主義文化強國的思想基礎和先決條件。
第六，中華文化影響力不斷擴大。一個國家要對世界產生影響，不僅要靠政治、經濟和軍事力量，而且要靠文化力量。前面已經講過，我國的文化影響力還遠遠不夠。建設社會主義文化強國，就要不斷提升中華文化的影響力。
問：近些年文化建設取得了哪些成就？
答：改革開放特別是黨的十六大以來，我們不斷探索社會主義初級階段文化發(fā)展的客觀規(guī)律，形成了科學發(fā)展觀指導下的新的文化發(fā)展理念，走出了一條中國特色社會主義文化發(fā)展道路。
第一，社會主義核心價值體系建設穩(wěn)步推進，全國各族人民共同奮斗的思想道德基礎更加堅實。推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，推進社會主義核心價值體系建設，不斷鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎，取得重大進展。
第二，文化體制改革階段性任務全面完成。按照中央關于深化文化體制改革的決策部署，創(chuàng)新思路，攻堅克難，實現(xiàn)改革工作從相對滯后到持續(xù)突破、從試點探索到全面推進，在黨的十八大召開之前，圓滿完成了國有文藝院團改革、經營性文化事業(yè)單位轉企改制、公益性文化事業(yè)單位內部機制改革、文化市場綜合執(zhí)法改革和文化行政部門政府職能轉變等方面的階段性任務。
第三，公共文化服務體系建設不斷完善，廣大人民群眾基本文化權益得到進一步實現(xiàn)。國家對文化事業(yè)的投入不斷增加。國家大劇院、國家博物館、中國美術館二期、國家圖書館二期、國家話劇院等重大文化設施建設項目圓滿完成，一批地方重點文化設施建成并投入使用，基層公共文化設施建設取得新成效。
第四，藝術創(chuàng)作更加繁榮，優(yōu)秀文化產品不斷涌現(xiàn)。堅持“二為”方向、“雙百”方針，加強對文藝創(chuàng)作生產的引導。設立國家藝術基金、繁榮文藝創(chuàng)作專項，加大扶持力度。組織開展文華獎、群星獎、百花獎、金雞獎、魯迅文學獎、茅盾文學獎等系列評獎活動，倡導健康的文藝批評，加強對文藝創(chuàng)作的引導。
第五，文化遺產保護成果豐碩，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系逐步完善。《文物保護法》的不斷完善，《非物質文化遺產保護法》的頒布實施，推動文化遺產保護工作逐漸步入法制化、規(guī)范化軌道。普查工作取得實效，開展了第三次全國文物普查、全國非物質文化遺產普查登記，啟動了第一次全國可移動文物普查。保護名錄制度不斷健全。
第六，文化產業(yè)蓬勃發(fā)展，對國民經濟增長的貢獻逐步提升。堅持把社會效益放在首位，社會效益與經濟效益相統(tǒng)一，努力建設政策支撐、公共服務、投資融資、貿易合作、人才培養(yǎng)五大平臺。《文化產業(yè)振興規(guī)劃》頒布實施，文化產業(yè)服務平臺建設扎實推進，投融資體系初步建立，金融、保險支持文化產業(yè)的力度不斷加大。
第七，對外及港澳臺文化合作、交流與貿易更加活躍，中華文化競爭力和影響力進一步提升。我們整合中央與地方、政府與民間、國內與國外各方文化資源，逐步形成了全方位、多層次、寬領域、多渠道的對外文化交流新格局。對外文化交流渠道日益拓展，逐步形成了“政府主導、社會參與、多種方式運作”的活動機制。
第八，文化改革發(fā)展的保障更加有力。文化建設的經費投入不斷增長，預算執(zhí)行能力進一步提升，財政資金使用效益進一步提高。文化部“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃、新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃、廣播電影電視事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃相繼出臺。
問：下一步的重點舉措有哪些？
答：面對黨中央、國務院賦予的建設社會主義文化強國的重任，面對宣傳思想文化領域存在的突出問題，面對人民群眾對精神文化生活的新期待新要求，今后一個時期，有以下幾個重點舉措：
第一，加強社會主義核心價值體系建設，堅持社會主義先進文化前進方向。要深入推進馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系研究，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民。
第二，深化文化體制改革，為文化繁榮發(fā)展構建科學的體制機制。以完善和創(chuàng)新體制機制為重點，建立健全黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制。
第三，推動文化創(chuàng)作繁榮發(fā)展，為人民提供更多更好的精神食糧。發(fā)揮文化精品工程的示范作用和國家藝術基金的引導作用，推出一批反映現(xiàn)實題材的、深受群眾喜愛的精品力作。
第四，發(fā)展公益性文化事業(yè)，切實保障和改善文化民生。堅持以政府為主導，以公共財政為支撐，以城鄉(xiāng)基層文化設施為重點，以流動文化設施和數字文化陣地為補充，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，不斷完善結構合理、功能健全、使用高效的公共文化服務體系。
第五，提升文化遺產保護水平，建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。堅持保護利用、普及弘揚并重，抓好文化遺產的保護傳承，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為鼓舞人民前進的精神力量。
第六，構建現(xiàn)代文化產業(yè)體系，推動文化產業(yè)跨越式發(fā)展。以提高質量和效益為中心，加快轉變文化發(fā)展方式，推進文化產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，大力推進內容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進文化與科技、旅游等相關產業(yè)融合發(fā)展。
第七，推動中華文化走向世界，增強中華文化國際影響力。堅持文化交流與文化貿易并舉，“走出去”與“請進來”并重，發(fā)揮政府和民間兩方面作用，實施文化“走出去”戰(zhàn)略，打造“文化中國”新形象。
第八，推進各項文化保障工作，為文化事業(yè)發(fā)展提供有力支持。努力爭取各級財政對文化建設的支持，制定科學合理的文化建設投入機制、補償機制和社會投資引導機制，積極探索“社會辦文化”的有效途徑。
（編輯：單軒）
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