關(guān)注兩會(huì) 向深化改革要?jiǎng)恿?/h2>
時(shí)間：2014年03月04日來源：《人民日?qǐng)?bào)》作者：張 鐵 李 斌
“向深化改革要?jiǎng)恿Α保ㄔu(píng)論員觀察）
——深化改革看兩會(huì)①
改革里有中國化蛹為蝶的秘密，更有中國乘勢(shì)而上的動(dòng)力。人們關(guān)注兩會(huì)，希望以改革為動(dòng)力，塑造一個(gè)充滿活力的市場(chǎng)，構(gòu)建一個(gè)和諧共享的社會(huì)，凝聚當(dāng)代中國攻堅(jiān)克難的共識(shí)
春回大地，一年一度的兩會(huì)如期而至。通過這扇了解中國走向的重要窗口，世界能看到什么？
“中國正在自信中深化改革”，國際評(píng)論敏銳抓到了這次兩會(huì)的關(guān)鍵詞。無論是關(guān)注政治風(fēng)氣還是聚焦經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)，“改革”二字，都可謂舉足輕重。這甚至已經(jīng)成了一種獨(dú)特的中國氣質(zhì)，“中國領(lǐng)導(dǎo)人和民眾的改革激情”讓世界贊嘆。
的確，如果說有一個(gè)詞沉淀了過去30多年中國人的記憶與情感、寄托著未來30多年中國人的希望和夢(mèng)想，這個(gè)詞一定非“改革”莫屬。為什么我們對(duì)改革如此充滿激情？改革里有中國化蛹為蝶的秘密，更有中國乘勢(shì)而上的動(dòng)力。當(dāng)此中流擊水之際，習(xí)近平總書記“向深化改革要?jiǎng)恿Α钡呐袛啵瑩糁辛艘粋€(gè)國家能引來最大共鳴的弦。
一年來的成績單再次證明，改革仍是決定中國命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，源于宏觀調(diào)控的新思路、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新舉措、市場(chǎng)改革的新活力；民生持續(xù)改善，離不開城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新政策、醫(yī)療教育養(yǎng)老的新投入、促進(jìn)充分就業(yè)的新辦法。從建立上海自貿(mào)區(qū)加快開放腳步，到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型；從簡政放權(quán)鐵腕推動(dòng)行政審批制度改革，到壓低“三公”經(jīng)費(fèi)提升治理效能……很少有哪個(gè)年份，改革能在如此短的時(shí)間中激發(fā)如此多的動(dòng)力，能在如此廣的范圍產(chǎn)生如此大的影響。千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，新一輪改革大潮起勢(shì)，帶來的是“萬類霜天競(jìng)自由”的生機(jī)勃發(fā)。
“這是一個(gè)有強(qiáng)烈改革取向和強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體”，早在黨的十八屆三中全會(huì)召開時(shí)，專注解析《決定》的外媒就曾這樣感嘆。而今，剛剛拉開序幕的全國兩會(huì)上，改革議題自然備受關(guān)注。實(shí)際上，從上世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、承包租賃、沿海開放等成為熱詞，到90年代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、下海、分稅制、匯率并軌等引來熱議，再到新世紀(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需、住房制度等匯聚焦點(diǎn)，兩會(huì)上說些什么、議些什么，標(biāo)注著改革風(fēng)向；兩會(huì)能通過什么、決定什么，更關(guān)系到發(fā)展進(jìn)程。
人們關(guān)注兩會(huì)，希望以改革為動(dòng)力，塑造一個(gè)充滿活力的市場(chǎng)。活力從何而來？去年，一個(gè)“營改增”，就給企業(yè)減稅超過1400億元，2014年，試點(diǎn)能否向更多領(lǐng)域鋪開？400多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)取消和下放，簡政放權(quán)極大地激發(fā)了市場(chǎng)的活力，下一步，能否更清晰地確立“權(quán)力清單”，讓市場(chǎng)主體更好地成為“發(fā)展的主角”？行政體制改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革……從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起，激發(fā)市場(chǎng)活力與潛力，正是深化改革主戰(zhàn)場(chǎng)。
人們關(guān)注兩會(huì)，希望以改革為動(dòng)力，構(gòu)建一個(gè)和諧共享的社會(huì)。醫(yī)療、教育、環(huán)境……每一個(gè)領(lǐng)域的改革，都關(guān)系到群眾的切身利益，影響到公眾的幸福感。淘汰小鍋爐、取消黃標(biāo)車，“會(huì)呼吸的痛”能不能減輕？平均教育資源、破除戶籍壁壘，“起跑線的不公”會(huì)不會(huì)緩解？通過異地升學(xué)等讓農(nóng)民工安居城市，通過大病統(tǒng)籌等讓人人病有所醫(yī)，通過養(yǎng)老并軌等免除后顧之憂……從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，就能把握改革的出發(fā)點(diǎn)，踩準(zhǔn)發(fā)展的落腳點(diǎn)。
人們關(guān)注兩會(huì)，希望以改革為動(dòng)力，凝聚當(dāng)代中國攻堅(jiān)克難的共識(shí)。從八項(xiàng)規(guī)定到“約法三章”，作風(fēng)建設(shè)積累社會(huì)信任；“三公”經(jīng)費(fèi)支出減少35%，公開透明提高行政效能。單獨(dú)兩孩政策啟動(dòng)、勞教制度廢止、信訪制度創(chuàng)新……改革“積小勝為大勝”的過程，也是一個(gè)社會(huì)共識(shí)不斷凝聚的過程，這是一個(gè)基本的方法論。從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，13億人同心干，還有比這更磅礴的發(fā)展力量嗎？
“改革是需要我們共同為之奮斗的偉大事業(yè)，需要付出艱辛的努力。”兩會(huì)開幕，未來10天里，希望代表委員們的思想砥礪，能推動(dòng)改革的前行，帶來國家的大發(fā)展、社會(huì)的真進(jìn)步。
（編輯：孫菁）
“向深化改革要?jiǎng)恿Α保ㄔu(píng)論員觀察）
——深化改革看兩會(huì)①
改革里有中國化蛹為蝶的秘密，更有中國乘勢(shì)而上的動(dòng)力。人們關(guān)注兩會(huì)，希望以改革為動(dòng)力，塑造一個(gè)充滿活力的市場(chǎng)，構(gòu)建一個(gè)和諧共享的社會(huì)，凝聚當(dāng)代中國攻堅(jiān)克難的共識(shí)
春回大地，一年一度的兩會(huì)如期而至。通過這扇了解中國走向的重要窗口，世界能看到什么？
“中國正在自信中深化改革”，國際評(píng)論敏銳抓到了這次兩會(huì)的關(guān)鍵詞。無論是關(guān)注政治風(fēng)氣還是聚焦經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)，“改革”二字，都可謂舉足輕重。這甚至已經(jīng)成了一種獨(dú)特的中國氣質(zhì)，“中國領(lǐng)導(dǎo)人和民眾的改革激情”讓世界贊嘆。
的確，如果說有一個(gè)詞沉淀了過去30多年中國人的記憶與情感、寄托著未來30多年中國人的希望和夢(mèng)想，這個(gè)詞一定非“改革”莫屬。為什么我們對(duì)改革如此充滿激情？改革里有中國化蛹為蝶的秘密，更有中國乘勢(shì)而上的動(dòng)力。當(dāng)此中流擊水之際，習(xí)近平總書記“向深化改革要?jiǎng)恿Α钡呐袛啵瑩糁辛艘粋€(gè)國家能引來最大共鳴的弦。
一年來的成績單再次證明，改革仍是決定中國命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，源于宏觀調(diào)控的新思路、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新舉措、市場(chǎng)改革的新活力；民生持續(xù)改善，離不開城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新政策、醫(yī)療教育養(yǎng)老的新投入、促進(jìn)充分就業(yè)的新辦法。從建立上海自貿(mào)區(qū)加快開放腳步，到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型；從簡政放權(quán)鐵腕推動(dòng)行政審批制度改革，到壓低“三公”經(jīng)費(fèi)提升治理效能……很少有哪個(gè)年份，改革能在如此短的時(shí)間中激發(fā)如此多的動(dòng)力，能在如此廣的范圍產(chǎn)生如此大的影響。千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，新一輪改革大潮起勢(shì)，帶來的是“萬類霜天競(jìng)自由”的生機(jī)勃發(fā)。
“這是一個(gè)有強(qiáng)烈改革取向和強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體”，早在黨的十八屆三中全會(huì)召開時(shí)，專注解析《決定》的外媒就曾這樣感嘆。而今，剛剛拉開序幕的全國兩會(huì)上，改革議題自然備受關(guān)注。實(shí)際上，從上世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、承包租賃、沿海開放等成為熱詞，到90年代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、下海、分稅制、匯率并軌等引來熱議，再到新世紀(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需、住房制度等匯聚焦點(diǎn)，兩會(huì)上說些什么、議些什么，標(biāo)注著改革風(fēng)向；兩會(huì)能通過什么、決定什么，更關(guān)系到發(fā)展進(jìn)程。
人們關(guān)注兩會(huì)，希望以改革為動(dòng)力，塑造一個(gè)充滿活力的市場(chǎng)。活力從何而來？去年，一個(gè)“營改增”，就給企業(yè)減稅超過1400億元，2014年，試點(diǎn)能否向更多領(lǐng)域鋪開？400多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)取消和下放，簡政放權(quán)極大地激發(fā)了市場(chǎng)的活力，下一步，能否更清晰地確立“權(quán)力清單”，讓市場(chǎng)主體更好地成為“發(fā)展的主角”？行政體制改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革……從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起，激發(fā)市場(chǎng)活力與潛力，正是深化改革主戰(zhàn)場(chǎng)。
人們關(guān)注兩會(huì)，希望以改革為動(dòng)力，構(gòu)建一個(gè)和諧共享的社會(huì)。醫(yī)療、教育、環(huán)境……每一個(gè)領(lǐng)域的改革，都關(guān)系到群眾的切身利益，影響到公眾的幸福感。淘汰小鍋爐、取消黃標(biāo)車，“會(huì)呼吸的痛”能不能減輕？平均教育資源、破除戶籍壁壘，“起跑線的不公”會(huì)不會(huì)緩解？通過異地升學(xué)等讓農(nóng)民工安居城市，通過大病統(tǒng)籌等讓人人病有所醫(yī)，通過養(yǎng)老并軌等免除后顧之憂……從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，就能把握改革的出發(fā)點(diǎn)，踩準(zhǔn)發(fā)展的落腳點(diǎn)。
人們關(guān)注兩會(huì)，希望以改革為動(dòng)力，凝聚當(dāng)代中國攻堅(jiān)克難的共識(shí)。從八項(xiàng)規(guī)定到“約法三章”，作風(fēng)建設(shè)積累社會(huì)信任；“三公”經(jīng)費(fèi)支出減少35%，公開透明提高行政效能。單獨(dú)兩孩政策啟動(dòng)、勞教制度廢止、信訪制度創(chuàng)新……改革“積小勝為大勝”的過程，也是一個(gè)社會(huì)共識(shí)不斷凝聚的過程，這是一個(gè)基本的方法論。從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，13億人同心干，還有比這更磅礴的發(fā)展力量嗎？
“改革是需要我們共同為之奮斗的偉大事業(yè)，需要付出艱辛的努力。”兩會(huì)開幕，未來10天里，希望代表委員們的思想砥礪，能推動(dòng)改革的前行，帶來國家的大發(fā)展、社會(huì)的真進(jìn)步。
（編輯：孫菁）