萬來存：發揚“三創三先”的江蘇精神
編者按：5月28日，2014年全國文聯維權工作會議在北京中國文藝家之家召開，全面總結了近年來全國文聯文藝維權工作，交流了工作經驗，要求提高認識，明確思路，切實落實《中國文聯關于進一步加強文藝維權工作的意見》，扎實有效地推動文藝維權工作在新的起點上取得新的更大的成績。中國攝協、上海市文聯、四川省文聯、江蘇省文聯、北京視協在會上作了交流發言。
發揚“三創三先”新時期江蘇精神，
加強文藝維權，不斷增強文聯組織的凝聚力和號召力
隨著我國經濟快速發展，文藝創作日益繁榮，文藝著作權侵權保護問題日益突出。江蘇省文聯緊跟形勢發展，認真探索實踐，在文藝版權保護工作上做出了積極的努力，取得了一些成果。江蘇省文聯章劍華書記在八屆五次全委會報告中提出了，堅持以人民為中心的工作導向，創新行業維權的新途徑、新手段，不斷改進服務理念、拓展服務內容、創新服務平臺的要求，為以“中國夢”為主題的文藝創作保駕護航。
一、建立健全組織機構，完善文藝維權工作機制
率先成立了經政府版權主管部門授權的文藝著作權維權機構——江蘇省文藝家權益保障委員會，獲得了本省文藝著作權維護工作的組織、聯絡、協調、代理和服務等職能，并將“提供法律援助維護藝術家合法權益”寫進文聯《章程》；制定了《江蘇省文藝家權益保障委員會章程》；成立了“江蘇省文藝著作權維護中心”；設立戲劇、電影、電視、音樂、美術、書法、攝影、曲藝、舞蹈、雜技、民間文藝、文藝評論和動漫等13個維權專業委員會，在江蘇省文藝家權益保障委員會的領導下，聘請專業律師為顧問，招募法律志愿者，代表各藝術門類維護文藝著作權；制定《江蘇省文藝著作權維護中心工作規則》；擬制了著作權委托合同書、調解協議書等法律文書樣本，逐步形成了一套規范的維權工作制度和較完整的為文藝家服務的文藝版權隊伍。
建立了與江蘇省版權局、省版權協會的協調合作機制。定期或不定期的參加省版權局、版權協會的工作會議，結合本單位的實際積極建言獻策，通過他們的支持與合作開展維權工作。在省文聯的推動和幫助下，南京、蘇州、無錫、常州、揚州等市文聯相繼成立了“文藝家維權服務中心”，面對面的為體制內外藝術家進行法律咨詢和維權服務。認真深入調研，研究分析各藝術門類的文藝版權保護的新情況、新問題，指導江蘇文藝版權保護工作。通過調研，撰寫了《江蘇書畫市場版權現狀及對策》和《創新維權機制和方式，維護文藝家合法權益——江蘇文藝維權的現狀及重點、難點與對策》的調研報告，為上級有關部門對文藝版權工作的政策制定、決策，提供第一手資料，以上調研成果在《江蘇版權》上發表，獲得了領導和專家的好評。
二、積極創建多種平臺，開展維權與普法宣傳
開展文藝維權工作，著重點在于加強宣傳引導，強化全社會尤其是文藝家的法律與版權保護意識。通過形式多樣的活動，宣傳普及文藝著作權保護知識。 近年來，江蘇省文聯邀請專家學者授課、開展法律咨詢日活動。連續四年舉辦“江蘇省文藝界保護知識產權論壇”和“保護知識產權專題研討會”，省文聯領導做客“中國江蘇網”，與廣大網友就維護文藝版權問題進行網絡互動。開通江蘇省文聯著作權服務網，積極宣傳維權知識，及時提供維權信息、搜集了解維權訴求，為廣大文藝家排憂解難。并通過網上文藝著作權服務平臺，推介精品力作，保護原創作品。
三、以文藝作品版權登記為突破口，扎實推動維權工作
開展文藝作品版權登記，既有利于保護著作權人的復制權、發行權等權利，也有利于促進和保障版權交易。同時在處理著作權糾紛時，登記證書可作證據使用，為文藝家解決版權糾紛和提供維權服務打下良好的基礎。更重要的是，開展好文藝作品版權登記工作，更易激發和喚醒文藝工作者的版權意識，積極參與到維權工作中來。近幾年，共為藝術家代理作品登記130多件。第一至第三屆東方工藝美術之都博覽會在南京舉辦。應主委會和民間藝術家的要求，我們對其５7件獲獎作品進行版權登記，保證了民間工藝的精品創作，解除了精品被仿制的憂慮。2013年，江蘇省電影家協會舉辦了首屆江蘇省“鐘山獎”電影劇本征集活動。由于近年來，電影劇本的版權糾紛越來越多，嚴重傷害了作者的創作熱情，并影響到我國及我省電影藝術的發展。為此，我們和省版權局商議，對“鐘山獎”32部獲獎電影劇本進行版權登記，從源頭上保證了劇本“安全”，同時也為劇本的版權交易打下基礎，為我省文藝家提供了實實在在的服務。
四、確實保障文藝家維權方法的掌握和維權通道的暢通
在文聯系統開展維權服務工作，重要一點，就是要將“為文藝家維權”變“文藝家我要維權”，所以，在維權工作中，不但要授之與“魚”，更要授之與“漁”。根據文聯黨組關于抓好全省文藝版權保護建設性、制度性工作的精神和當前文藝版權法律法規的新要求，在中國文聯權保部的指導下、在省文聯領導和法律專家的關心、幫助下，經努力，編寫了《江蘇省文聯文藝著作權服務指南》，用通俗易懂的語言、經典的案例向全省文藝家宣傳著作權的基本知識，為文藝家提供著作權保護的途徑、方法，以及我們為藝術家提供維權服務的方式、內容和程序等。下發到省文藝家權益保障各專業委員會、各市文聯和文藝家手中。
五、依法開展維權實踐，為文藝大發展大繁榮保駕護航
近幾年來，江蘇省文聯正式受理文藝著作權侵權投訴幾十起，協調處理結案十多起；幫助著作權人主張權利，獲賠侵權補償27.22萬元，挽回損失100萬元。同時，認真做好合同審核、合同參考文本的制定等法律援助工作。
2012年，第七屆中國曲藝牡丹獎頒獎晚會系列活動在南京舉行，在尋求特邀協辦單位工作中，按照合同法的要求，規范起草了“2012《曲風和暢》第七屆中國曲藝牡丹獎頒獎晚會合作協議書”，并與四家特邀協辦單位簽署了合作協議，從法律層面上保證了頒獎晚會順利進行。
近年來，我們在文藝維權方面做了一些工作，得到了中國文聯和我省版權局、版權協會的高度重視和充分肯定，受到了我省文藝家以及社會各界的好評，但是與廣大文藝家日益增長的維權訴求以及蓬勃發展的文藝版權保護事業相比還存在很大差距。我們將戒驕戒躁，在中國文聯權保部指導下，在江蘇省文聯黨組的領導下，在省版權局和版權協會的支持下，發揚“三創三先”新時期江蘇精神，加強文藝維權工作，更好地為廣大體制內外的文藝家服務，不斷增強文聯組織的凝聚力和號召力。
（編輯：孫菁）