社區圖書館 可別成擺設
覆蓋率連年增長，很多人從來不去
社區圖書館 可別成擺設
圖①：成都華興街社區閱覽室鐵門緊閉。本報記者 王明峰攝
圖②：北京橡樹灣社區圖書館內，在舉辦育兒教育專家付小平《陪孩子上幼兒園》的新書發布會。
資料圖片
制圖：蔡華偉
2015年，地市和縣一級地區的公共圖書館覆蓋率達到“雙百”——這是文化部公共圖書館事業發展“十二五”規劃的目標。圖書館社會的構建，不能只靠“高大全”的綜合圖書館，靈活、便捷的社區圖書館才是大多數。然而，“有想法沒辦法”的建設之困，“有數量沒質量”的服務之憂，讓社區圖書館步履維艱，也在很多人心中缺乏存在感。
近日，由北京市新聞出版局主辦的“十大閱讀示范社區”評選公布獲獎名單，而每一個閱讀社區的形成往往以社區圖書館為支點。從盤活國民閱讀意愿，到實現公共文化服務，社區圖書館堪稱公共圖書館建設的“最后一公里”。
——編 者
兩極
社區圖書館覆蓋率達90%，部分卻“根本無法坐下來看書”
同一個城市的社區圖書館，命運可能是“冰火兩重天”。
22日下午1時30分，成都市春熙路街道華興街社區閱覽室的鐵門緊閉，工作人員稱下午2時才開放。記者又來到相鄰的岳府社區，工作人員稱圖書館管理員“下院壩了”。一再堅持下，一位工作人員打開了圖書館：不足10平方米，貼墻放著兩排書，多半是歷史、養生等。空間逼仄，環境臟亂，根本無法坐下來看書。“圖書室主要針對社區成年人，但很少有人來借書。”
下午2時03分，記者再次來到華興街社區，閱覽室鐵門依然緊閉。周邊居民都表示沒去閱覽室看過書，更有人直言“閱覽室開不開跟我沒關系”。
相較之下，成都龍泉驛區西河鎮濱西社區青少年文化活動中心頗為“熱鬧”：近300平方米的空間里，五六個學生在靜靜看書。據管理員李佳介紹，活動中心今年才開館，圖書大都由區圖書館配置，目前該圖書室存量圖書七八千本，每天有10至20個人借閱。
除政府力量之外，不少民辦社區圖書館也運營得風生水起，北京海淀區橡樹灣社區圖書館就是一家。兩三百平方米的圖書館里，藏書1萬多冊，絕大部分是給孩子選購的。“我不選那些閱讀機構推薦的圖書，也很少選近期的熱銷書，我選的幾乎都是一兩年前讀者熱評的經典童書和我自己認為的好書。”創辦人李巖的主張很鮮明。
與成都一樣，北京的社區圖書館也質量不一。記者走訪發現，不少社區圖書館狹小且不起眼，有的甚至根本就沒有專門的場所。即使開辦時間已經不短，不少社區居民仍從未聽說過。此外，由于經費的限制，許多社區圖書館設施簡陋、人員缺乏、書籍更新十分緩慢。“在家門口就能借到書是社區圖書館的優勢,可沒有好書，再近也白搭。”
據悉，北京城區社區圖書館的覆蓋率已達到90%，成都的比例也不低。但是，“豐滿”的覆蓋率背后，卻是冷熱不均的“骨感”現實。在不少地方，社區圖書館是政府工程的“面子”，卻非居民生活的“里子”。
短板
全國范圍內數量仍匱乏，服務薄弱、宣傳乏力導致存在感低
不管是北京，還是成都，較高的經濟發展水平決定了其社區圖書館建設不能代表一般水準。“從全國來看，社區圖書館不是太多，而是太少。”李巖認為。
在很多中小城市、落后地區，尚難見到社區圖書館的蹤影，甚至一座城市也沒有一家圖書館。以西藏昌都地區的江達縣為例，今年5月，在天津的援建下，該縣才有了首家圖書館。
據浙江省圖書館副館長劉曉清介紹，西部地區的公共圖書館事業發展落后于經濟和社會的發展，與東部地區相比差距很大。大多數西部圖書館，甚至東部地區的一些圖書館，都存在著購書費少、設施設備落后的狀況。連市、縣圖書館尚且生存艱難，何談處于系統末端的社區圖書館建設？
然而數量上的匱乏并非是社區圖書館的唯一短板。在很多社區圖書館漸成氣候的地區，從“有”到“優”，還有很長的路要走。
劉曉清用5個關鍵詞概括社區圖書館的癥結所在：宣傳、制度、人員、意識、多樣化。長久以來，社區圖書館自我定位于“皇帝的女兒”，缺乏主動宣傳的意識；政府的鼓勵與扶持未能形成長期的制度保障，一些社區圖書館也因此無力自我更新和完善；缺乏專業的管理人員，影響了社區圖書館的正常運行，讓其流于“閱覽室”的淺層職能；圖書館的服務意識有待加強，居民的閱讀意識也需要提升；社區圖書館的業務還相對單一，很多社區圖書館還僅僅停留在書籍借還這一項業務上。
突圍
調整開放時間匹配讀者，連點成片、豐富產品拓寬供給面
在開辦橡樹灣社區圖書館前，李巖做了大量的功課。“我走訪過不少公立社區圖書館，里面的書大多相當陳舊。很多圖書館的服務意識也較為缺乏，下班準時關門走人，請問工作日里有多少人能在上班時間去泡圖書館？”
只有圖書館的開放時間和目標讀者的休閑時間得以匹配，社區圖書館才能有服務的空間和機會。懷揣這樣的認識，李巖對橡樹灣社區圖書館進行了改造：延長了開放時間，從早9時30分到晚10時，方便更多家長下班后、孩子放學后走進圖書館。
這種“時間決定論”也是深圳福田區社區圖書館的運營之道。為了提高圖書館的使用率，在每周保證54個小時開放總量的前提下，福田區推行“時間自治”的管理手法。“有的社區老年人多，圖書館早上和下午的開放時間就長；有的社區年輕人集中，下午下班后到晚上的開放時間就增加。”福田區圖書館館長林藍說，“除了全市圖書在社區通借通還、開放時間因地制宜，社區圖書館還開設‘4點鐘學校’，成了孩子放學后做作業、休閑的場所。”
社區圖書館是圖書館服務體系的末端神經，如果僅靠自給自足，顯然無法滿足社區居民的多元需求。從2003年起，在杭州圖書館館長褚樹青的推動下，一張囊括市圖書館、區縣圖書館、社區圖書館的“大網”逐步建立。通過杭州圖書館的“一證通”體系，只需登陸杭州圖書館的系統，就可以借到這個城市任何一個納入體系的圖書館的書。點擊“預約”，需要的書籍就會在3天內到達距離讀者最近的社區圖書館。
對于社區圖書館的發展，劉曉清認為，首先要解決“有”的問題。在經濟相對落后的地區，國家要加強政策和資金方面的扶持，縮小地區差異，讓更多居民有機會接觸圖書館。而在社區圖書館數量已經得到保證的地區，則要解決“優”的問題。“政府要形成長期性的政策，社區圖書館自身要加強宣傳、增強服務意識。圖書館之間也要資源互通，上級圖書館要加強對社區圖書館的幫助與指導。社區居民也可以參與到社區圖書館的建設中來。”
此外，圖書館的“產品化”、“細分化”也是劉曉清反復提到的要素。如今的圖書館已不僅是看書看報的地方，更是公共文化空間。從全館網絡覆蓋、一站式自助借還書系統，到各類講座、藝術沙龍甚至是社區居民的讀書會，提供多樣化的服務，已經成為社區圖書館未來發展的新趨勢。
（綜合王玨、王明峰、呂紹剛、董嘉報道）
（編輯：單軒）